2007. áprilisi hírek
Ismét változik a
TEÁOR, a tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere, ez sok százezer
vállalkozást érint. Az új uniós osztályozás az idén januárban hatályba lépett,
és 2008. január 1-jétől már minden tagállamban alkalmazni kell. A gazdasági
élet szereplői azonban még nemigen tudják a teendőiket. A kormányzati
törekvésekből viszont kitűnik, hogy senki nem akar emiatt fölösleges terhet
róni a cégekre.
˝A statisztika a TEÁOR osztályozási rendszer
segítségével csoportosítja a gazdaság szereplőit. Az osztályozásokat 10-15
évenként felül kell vizsgálni, hogy hűen tükrözzék a műszaki fejlődést. Az EU-ban és világszinten összehangolt felülvizsgálati munka
lezárult, és elkészült a TEÁOR ’08. Alkalmazását az EU 2008-tól minden
tagállamban megköveteli a statisztikai adatgyűjtésekben. Ennek előfeltétele,
hogy a gazdasági szervezetek új TEÁOR szerinti kódját már 2007-ben
meghatározzák. Az új rendszer lényegesen eltér a régitől, így nem lehetséges az
automatikus »átsorolás«. Ezért a KSH néhány kérdőívben
már 2007-ben a módosított TEÁOR szerint kér adatot. A kérdőívek kitöltését egy
internetes alkalmazással támogatja, amely elérhető a KSH honlapján: www.ksh.hu.˝
Gál Judit, a
Cégbírák és Gazdasági Bírák Országos Egyesületének elnöke
Jogszabály kellene
˝A módosítás
megkerülhetetlen. A kérdés a végrehajtás mikéntje, vagyis az, milyen terhet ró
a vállalkozásokra, illetve milyen zökkenőket okozhat a cégbírósági munkában. A
KSH programját igen jól használhatják majd a vállalatok. A cégjegyzékkel
kapcsolatos feladataikhoz azonban már nemigen ad mankót számukra. Ezt legalább
egy miniszteri rendeletnek kellene megtennie, mint a legutóbbi TEÁOR-változás esetén. Akkor a módosítást az érintetteknek
az első változásbejegyzési kérelemmel kellett kérniük a cégbíróságon, az előírt
határidőben. Erre késztette őket a mulasztás esetére kilátásba helyezett törvényességi
felügyeleti eljárás, bírság is. A jogszabály a cégbíróságnak szintén
eligazítást adhat, emellett szükség van az átkódolást segítő számítógépes
programra is.˝
Győri Enikő, az
Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium osztályvezetője
Mentesülés
˝A minisztérium
célja, hogy az új TEÁOR kódok átvezetése a nyilvántartásokban, így különösen a
cégnyilvántartásban a legegyszerűbben történjen meg. Ha az automatikus
átforgatásra nincs mód, a nyilvántartást vezető szerveknek kell ezt a feladatot
elvégezni a KSH-fordítókulcs segítségével. A vállalatok csak akkor kötelezhetők
ennek kapcsán közreműködésre, ha az átforgatás nélkülük nem történhet meg. A
tárca a cégek piacra lépésének egyszerűsítése keretében lehetőséget kíván
biztosítani arra, hogy a vállalkozások a cégjegyzékben a tevékenységi köreiket
- választásuk szerint - legalább a nemzetgazdasági ág megjelölésével adhassák
meg, így mentesülhetnek a négyjegyű TEÁOR kódok pontos regisztrációja alól,
vagyis azok változása sem jelenthet számukra adminisztrációs terhet.˝
Vadász Iván, a
Magyar Adótanácsadók Egyesületének alelnöke
Információhiány
˝Szomorú lenne,
ha a TEÁOR-változás miatt rákényszerítenék a
vállalatokat a társasági szerződésük módosítására, újabb adminisztrációs terhet
róva rájuk, amely a kkv-szektort érintené leginkább.
Arról nem is beszélve, hogy - és jelenleg talán ez a legégetőbb probléma -
erről az egészről a vállalkozások nem igazán tudnak. Sajnálatos, hogy a
küszöbönálló, gyökeres átalakításról az állam részéről széles körű tájékoztatás
nem tapasztalható. Ezzel függ össze az is, hogy bár a számok - egy új uniós
szabályozásnak megfelelő - megváltozása kihat a cégjegyzékre, ennek ellenére
még nem lehet tudni, mit kell tenniük a vállalatoknak, mindez milyen költségekkel
jár majd a számukra, illetve hogy számíthatnak-e az
ezzel kapcsolatban felmerülő költségeik kompenzálására.˝
Vándor Béla, a
Magyar Kereskedelmi és Iparkamara vezető jogtanácsosa
Megoldás
˝A TEÁOR
egységesen érvényesülő EU-szabályozásával az egyes
gazdasági tevékenységek jelölése és belső tartalma tekintetében is egy nyelvet
beszélhetünk. Megkönnyíti a határon átnyúló cégalapítást, cégeljárást, a
tagállami szinten történő statisztikai adatgyűjtést és az adatok értékelését.
Fontosnak tartjuk, hogy a vállalkozások számára az új TEÁOR-ra
való áttéréshez szükséges minden információ időben és könnyen elérhető legyen,
ehhez a kamara a maga eszközeivel minden segítséget megad. A KSH honlapján
jelenleg elérhető információkon kívül szükség van az átállást segítő, a
fordítókulcsokat tartalmazó kiadványra is. A kamara az áttérésből adódó
kötelezettségekre nézve csak olyan megoldást tud támogatni, amely a
vállalkozásoknak nem okoz többletterhet.˝
Lépések az uniós
kiírások vonzóbbá tételére
A komplex vállalati fejlesztésekre vonatkozó
uniós pályázati kiírásoknál 2007. június 11-re, a kis összegű eszközbeszerzéseket támogató felhívásoknál pedig 2007.
november 30-ra módosult a beadási határidő. Ezzel a bejelentéssel indította
tegnap Bajnai Gordon fejlesztéspolitikai
kormánybiztos Egyed Géza gazdasági szakállamtitkárral közös sajtóértekezletén
azoknak a lépéseknek az ismertetését, amelyeknek köszönhetően kedvezőbb
feltételek mellett lehet pályázni gazdaságfejlesztési európai uniós
támogatásokra. Egyúttal sikerként értékelte a kormánybiztos, hogy eddig több
mint ezer pályázatot nyújtottak be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ez évi első
nyolc kiírására, és a rendelkezésre álló 30 milliárd forintos keretből az
együttes támogatási igény 15 milliárd forintot lefed.
Az elmúlt másfél
hónap tapasztalatai alapján hozott új döntések visszamenőleges hatályúak. Ezek
értelmében nemcsak a beadási határidőt hosszabbítják meg, hanem a legnépszerűbb
kiírásnál 10 millióra emelik a normatív
alapon elnyerhető, eddig 1-5 millió forint közötti támogatási felső határt.
Ugyancsak fontos változás, hogy lehetőség nyílik az árbevétel-vállalás euróalapú számítására (így az árfolyamkockázat
csökkentésére) a kis- és középvállalkozásokat 5-50 millió, valamint a komplex
technológiafejlesztéseket 50- 500 millió forinttal támogató kiírásoknál.
További nagy érdeklődésre számot tartó fejlemény, hogy egyazon évben több
tenderre is lehet pályázni, így az elszámolásnál bázisévnek mindig a pályázat
beadását megelőző esztendő számít.
A sokat vitatott
árbevétel-növekmény kiszámításánál két lehetőség közül választhatnak a
pályázók: vagy elfogadják az eddigi, konkrét mértéken (8-10-10-15 százalékon)
meghatározott mutatót, vagy az inflációhoz kötött növekedés lehetőségét
preferálják. Az utóbbinál a mindenkori KSH-adat plusz 8-6-5-4 százalék
vállalása kötelező, a célunk annak elérése, hogy a kedvezményezetteknél 4
százalékkal nagyobb legyen a reálnövekedés - hangsúlyozta a kormánybiztos. A
pályázónak csak a vállalási időszak végén kell eldöntenie, hogy melyik számára
a kedvezőbb teljesítménymérési alap.
Pályázati konstrukció Nominális
(előre rögzített) Prémium az
alternatív
vállalás % számításkor %
GOP 2.1.1/A és KMOP 1.2.1/A 15
8
GOP 2.1.1/B és KMOP 1.2.1/B 12
6
GOP 2.1.1/C és 2.1.2/B 10 5
GOP 2.1.2/C 8
4
Ezek a lépések is
azt bizonyítják, hogy az intézményrendszer folyamatosan képes az önkorrekcióra
- állapította meg Bajnai Gordon. Elmondta, hogy az új
rendszerben harmadára csökkent a döntési idő, s már három hét után értesítették
a nyerteseket. Máig mintegy 200 támogató határozat született a
gazdaságfejlesztési és munkahelyi képzési EU-s
pályázatoknál, és több mint 70 pályázó kapott erről értesítést.
Ami a közeljövő
várható kiírásait illeti, Egyed Géza szakállamtitkár elmondta, hogy
piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenységre 11,5
milliárd forintos kerettel, vállalati kutatás-fejlesztési kapacitás erősítésére
5, regionális szolgáltató központok létrehozására 2,2, minőség-, környezet- és
egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetésére 1, e-kereskedelemre 1,3 és
ipari parkokra 1,6 milliárdos kerettel írnak ki pályázatot.
Még ez évben itt a Jeremie
Ez év nyarán, de
legkésőbb ősszel Magyarországon is elindul az Európai Bizottság mikro-, kis- és
közepes vállalkozásokat visszatérítendő támogatásokkal segítő,
előfinanszírozással megvalósuló programja, a Jeremie.
Már csak egy
egyeztetés van hátra a brüsszeli bizottsággal a 170 milliárd forintos keret
lehívásának módjáról.
Lapunk értesülése
szerint Magyarország 30 milliárdot kíván lehívni az első alkalommal.
Nem változtatott
az irányadó, nyolcszázalékos jegybanki kamaton a monetáris tanács: bár a múlt
hét második felében több elemző is elképzelhetőnek tartott az áprilisi vágást,
a többség továbbra is májusban induló kamatcsökkentési ciklusra számít. Ezt a
monetáris tanács közleménye is erősítheti, a testület szerint "kockázati
megítélés tartós javulása, amennyiben az inflációs folyamatok megengedik,
lehetőséget adhat az irányadó kamat mérséklésére".
Kismértékben
erősödve, 245,50 körüli euróár
mellett várta a forint a kamatdöntést, az elemzők és a piac nagyobb része
azonban előzetesen sem várt változást. A monetáris tanács így nem okozott
meglepetést a nyolcszázalékos szinten hagyott kamattal.
Az áprilisi vágás
lehetősége pár hónappal ezelőtt még abszurdnak tűnt, a múlt héten azonban
többen mégsem tartották már kizártnak, miután ismerté váltak a februári
béradatok. A bruttó bérek növekedése ugyan önmagában az inflációs várakozások
emelkedésére utal, de az adóemelések, illetve a gazdaságban beindult fehéredés
miatt a nettó keresetek kisebb mértékben gyarapodtak. A kilencszázalékos
infláció mellett ez nyolcszázalékos februári reálbércsökkenést
eredményezett, ami meghaladta az előzetes várakozásokat, ugyanakkor valószínűvé
teszi, hogy a lakossági fogyasztás a keresleti odalon
nem okoz inflációs nyomást az idén.
A béradatok
ismeretében a Portfolio.hu legutóbbi felmérésében a
múlt héten 19-ből négy elemző már a mai napra is nagyobb esélyt adott a
csökkentésnek, mint a szinten tartásnak. A többség májusban
vár negyed- vagy félszázalékos csökkentést. Ez is lényegesen optimistább, mint
a korábbi várakozások. Az év elején az elemzők döntő része csak a második
félévre várta a ciklus kezdetét. Ennek előrébb kerülésével az év végi
kamatszintre vonatkozó várakozások is csökkentek. A többség ma már 7 százalékot
vár a korábbi 7,25-7,50-es szintek helyett, de
megjelentek 6,75 százalékra vonatkozó előrejelzések is.
Látnak még bizonytalanságokat
A monetáris
tanács értékelése szerint az elmúlt hónapban beérkezett információk vegyes
képet rajzolnak a magyar gazdaság pályájáról - áll a testület közleményében. Az
év első két hónapjának adatai a tanács várakozásainak megfelelő inflációs képet
mutattak, azonban a legfrissebb, márciusi adatok már kevésbé egyértelműek. A
maginfláció változatlanul csökkenést mutatott, ami kedvező jel a dezinflációs folyamat szempontjából, ugyanakkor a nem
tartós iparcikkek és a feldolgozott élelmiszerek árai márciusban a vártnál
nagyobb mértékben emelkedtek. Az emelkedés átmeneti vagy tartós jellegének
megítéléséhez azonban további információk szükségesek a tanács értékelése
szerint.
A jegybank
meglátása szerint a versenyszféra bérkifizetéseinek februári dinamikája
kismértékű lassulást mutat, azonban a növekedési ütem továbbra is magasnak
tekinthető. A bérinfláció mértékét és annak következményeit még mindig nehéz
egyértelműen értékelni, ugyanis a munkapiaci és adózási szabályozás
változásaihoz való alkalmazkodás, és az inflációs várakozások megemelkedése
egyaránt jelentős lehet.
Utalnak a
csökkentésre
A monetáris
tanács pozítivan értékelte ugyanakkor, hogy a forint
államkötvények kamatfelárának év eleje óta megfigyelt csökkenése áprilisban is
folytatódott. Ehhez a költségvetési kiigazítás kedvezőbb piaci megítélésén túl
hozzájárulhatott az is, hogy áprilisban a befektetők kockázatvállalási
hajlandósága magas szintre emelkedett. A kockázati megítélés tartós javulása,
amennyiben az inflációs folyamatok megengedik, lehetőséget adhat az irányadó
kamat mérséklésére - szögezte le a testület.
PHARE-ban jók
voltunk, és most a brüsszeli fazéknál sem állunk rossz helyen
Brüsszel
elfogadta az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) keretében, a következő 7
évben rendelkezésre álló 7 ezer milliárd forint
felosztását - mondta el a Független Hírügynökségnek a fejlesztéspolitikai
kormánybiztos kedden. Az Unió kifogásai miatt csak a források 2 százalékát,
körülbelül 120 milliárd forintot kellett átcsoportosítani. Ebből a pénzből a
kormány egy fejlesztési tartalékot hozott volna létre, amelynek forrásait végül
a különböző ágazati programok között osztják fel, közölte a
a fejlesztéspolitikai kormánybiztos.
Brüsszel elfogadta az Új Magyarország
Fejlesztési Terv (ÚMFT) keretében, a következő 7 évben rendelkezésre álló 7 ezer milliárd forint felosztását - mondta el a Független
Hírügynökségnek a fejlesztéspolitikai kormánybiztos kedden. Az Unió kifogásai
miatt csak a források 2 százalékát, körülbelül 120 milliárd forintot kellett
átcsoportosítani. Ebből a pénzből a kormány egy fejlesztési tartalékot hozott
volna létre, amelynek forrásait végül a különböző ágazati programok között
osztják fel.
Kijelenthető,
hogy a stratégiai keretet a magyar érdekeknek megfelelően tudták elfogadtatni
az Unióval, most pedig az operatív programokról szóló tárgyalások következnek -
mondta a kormánybiztos. Bajnai Gordon arra számít,
hogy nyár közepére lezárul a teljes folyamat, és elkezdődhet a fejlesztési
pénzek lehívása.
A teljes
keretösszeg 6875 milliárd forint, amely 85 százalékban uniós támogatás, és 15
százaléka a nemzeti önrész.
Az ÚMFT-ben kifejezetten a 2012-es labdarúgó Európa-bajnokság
létesítményeihez kapcsolódó beruházások nem szerepeltek, ezért az elbukott
pályázat miatt nem is kell azt módosítani - közölte a kormánybiztos. Az Unió
egyébként közvetlenül nem is támogatja a sportfejlesztéseket, mert azt
belügynek tekinti - tette hozzá. Az eb-hez tágabban
kapcsolódó beruházások azonban így is megvalósulnak, hiszen egyebek mellett a
közlekedési infrastruktúra és a turizmus fejlesztése is szerepel az ÚMFT-ben.
Az uniós
csatlakozás elősegítésére létesített Phare-program 16 éve Magyarország sikersztorija - jelentette ki a fejlesztéspolitikai
kormánybiztos az alap lezárásáról szóló keddi konferencián. Az ország számára
rendelkezésre álló másfél milliárd euró 96 százalékát sikeresen kötötték le, a
pénzek kifizetése pedig már tavaly lezárult - közölte Bajnai
Gordon.
A Phare-program
16 évét tanulóidőszaknak, a rendelkezésre álló forrásokat pedig tanulópénznek
nevezte a kormánybiztos, amit szerinte hatékonyan hívtak le és fektettek be. Ez
a másfél milliárd euró készítette fel az országot arra, hogy ennél
nagyságrendekkel nagyobb forrásokat is képes legyen lehívni - mondta Bajnai Gordon. Ez a forrás tette lehetővé, hogy kialakuljon
az az intézményrendszer, amely az alapjait képezi az
Új Magyarország Fejlesztési Tervnek, és az a jogi környezet, amely képes a
pályázók számára gyorsan és hatékonyan kifizetni a forrásokat - tette hozzá.
Ezeknél is
fontosabb, hogy megszületett az a speciális tudás, hogy hogyan kell pályázatot
írni, forrásokhoz jutni, és azokat hogyan kell elszámolni - mondta a
kormánybiztos. Kialakult az a szakembergárda is, akik nélkül nem lehet sikeres
a fejlesztéspolitika. Ma Magyarországon körülbelül 2 ezer ilyen ember van a
központi és regionális közigazgatásban.
A
fejlesztéspolitikai kormánybiztos szerint Magyarország már az előcsatlakozási
alapokban is kiemelkedően teljesített a 2004-ben csatlakozott másik 9 államhoz
képest. A program utolsó 3 aktív évében, 2000. és 2003. között a később
csatlakozott 10 ország átlagosan 90 százalékos hatékonysággal hívta le a
forrásokat, Magyarország viszont 95 százalék feletti eredményeket ért el. Az
első Nemzeti Fejlesztési Tervnél ezt az előnyt megtartva Magyarország a 10
ország közül a kifizetéseket tekintve a második-harmadik helyen szerepel.
Észtország és Szlovénia csak azért lehet előrébb, mert sokkal kisebb
fejlesztési programjaik vannak - közölte a kormánybiztos.
A
Phare-támogatásokat az Európai Unió eredetileg Magyarország és Lengyelország
csatlakozásának elősegítésére hozta létre, ahogy ez a nevéből is kiderül (Poland and Hungary Assistance with Restructuring the Economy). Magyarországon a több mint másfél évtizedes
együttműködés csaknem 200 ágazati- és területfejlesztési program megvalósítását
és másfél milliárd euró támogatási összeg felhasználását tette lehetővé. A
Phare-korszakot a kifizetések 2006 végi befejezése zárta le.
Lezárultak a
tárgyalások az Új Magyarország Fejlesztési Tervről az Európai Bizottság és a
magyar kormány között. A várható változások eredményeként még több pénz jut
majd a foglalkoztatás és a gazdasági növekedés céljainak elérésére, miközben az
eredetileg tervezettnél kicsivel kevesebb a közlekedésfejlesztésre.
Az Európai
Bizottsággal folytatott tárgyalások során a magyar kormány által javasolt
pénzügyi keretek összesen kevesebb mint 2 százalékkal
változtak az egyes programok között, míg a teljes lehívható keret változatlan,
továbbra is mintegy 7 000 milliárd forint. (További, körülbelül 1 300 milliárd
forintos támogatási keret áll majd rendelkezésre a következő hét évben a
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium gondozásában készült Új
Magyarország Vidékfejlesztési Terven keresztül).
A legfontosabb pénzügyi változások az Új Magyarország
Fejlesztési Tervben a következők:
Több pénzt jut:
Gazdaságfejlesztésre
(+16 milliárd forint) - A gazdaságfejlesztés szerepe ezzel tíz százalék fölé
emelkedik a fejlesztési tervben
Humánerőforrás-fejlesztésre
(Társadalmi Megújulás OP +32 milliárd forint) - Tovább
erősödik az emberi erőforrás fejlesztési programok támogatása
Környezetvédelemre
(+86 milliárd forint) - A környezetvédelmi programok megvalósítására és derogációs kötelezettségeink teljesítésére a
szennyvízkezelés, az ivóvízhálózat és a hulladékgazdálkodási beruházásoknál
is jelentősebb források állnak rendelkezésre
Minimálisan nő az
e-közigazgatás és államreform OP-k végrehajtását
finanszírozó technikai keret
Az eredetileg
tervezett teljesítménytartalék az Európai Bizottság kérésére
felosztásra került az egyes operatív programok között. Ez fedezte a változások
jelentős részét.
Kevesebb pénz jut:
Közlekedésfejlesztésre
(-18 milliárd forint [= -1%]) és
A
Közép-Magyarországi Régió programjára (-11,3 milliárd
forint) - Ezzel összességében nem csökken a régióra jutó támogatás, mert a
programból kivont infrastruktúrafejlesztésre fordítható forrás (11,3 mrd forint) humánfejlesztésre fordítható Társadalmi
Megújulás operatív program Közép-Magyarországi Régióra fordítható részébe
került.
Az
átcsoportosítások hatására 2 százalékkal nő a humán fejlesztések aránya az
infrastrukturális beruházásokkal szemben.
Péntektől
pályázható a 890 milliós turisztikai keret
2007. április
23-án megjelentek a 2007. évi regionális turisztikai pályázatok. Az
Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a Turisztikai Célelőirányzat
keretének terhére a kilenc turisztikai régióban összesen 24 pályázatot
hirdetett meg, 890 millió Ft-os keretösszeggel.
A pályázatok
keretében támogatható célok az adott régiók prioritásai alapján kerültek
meghatározásra. A főbb támogatási célok: termékfejlesztés,
marketingtevékenység, hálózatépítés, klaszterek-,
táblarendszerek kialakítása, valamint 2007. évi rendezvények megvalósítása.
A pályázatok 2007.
április 27-étől nyújthatóak be, a beadási határidő: 2007. június 8. A pályázati dokumentáció
részei (felhívás, útmutató, formanyomtatvány) innen letölthetők.
Szakértők szerint szükség volna az átmenetet
szabályozó rendeletre
Négy év után ismét változik a TEÁOR, a tevékenységek egységes
ágazati osztályozási rendszere, és ez sok százezer vállalkozást érint. Az új
uniós osztályozás az idén januárban hatályba lépett, és 2008. január 1-jétől
már minden tagállamban alkalmazni kell. A Központi Statisztikai Hivatal -
nyilvántartásának időben történő átállítása érdekében - egyes kérdőívein már az
új besorolásnak megfelelően is kér adatokat. Ezért honlapján részletes
segítséget ad a gazdálkodó szervezetek és képviselőik számára az új szakágazati
önbesorolás elvégzéséhez.
Vető Istvánné, az információs
szolgálat vezetője felhívta a figyelmet arra, hogy a KSH az új TEÁOR-ról közleményt nem ad ki, mivel csatlakozásunk óta az
uniós szabályok automatikusan érvényesülnek. Gyökeres módosulásról van szó -
hangsúlyozta. Az ipari tevékenység közül kiemelték például a kiadói
tevékenységet. Létrehozták az információs technológiai szolgáltatási és az
információs szolgáltatási ágat, a jelenlegi TEÁOR szerinti üzletviteli
szolgáltatásban felsorolt szakágazatokat ágazati szintre emelték. Mivel
teljesen megváltozott a számozási rendszer, nincs mód a hatályos nómenklatúra
automatikus átforgatására, mint ahogy az négy éve
történt. Így igen nagy munkát jelent az átsorolás. Az APEH és az államkincstár
- a KSH-val való tárgyalások eredményeképpen -
azonban vállalta, hogy ezt elvégzi az érintett cégek, illetve államigazgatási
szervek esetében.
A változás kihat a cégjegyzékre is, de még nem tudni,
miként és azt sem, hogy mit kell tenniük a gazdasági társaságoknak meg a
cégbíróságoknak. Gál Judit, a Cégbírák és Gazdasági Bírák Országos
Egyesületének elnöke emlékeztetett arra, hogy a négy évvel ezelőtti TEÁOR-változások is gondokat okoztak. Egy
igazságügy-miniszteri rendelet oldotta meg a problémát: annál a kevés
tevékenységi körnél, ahol a korábbi TEÁOR-számokat
nem lehetett automatikusan átsorolni, a módosítást az
érintett gazdasági társaságnak kellett kérnie - az első változásbejegyzési
kérelemmel - a cégbíróságon, mégpedig bírság, törvényességi felügyeleti eljárás
terhe mellett. Más kérdés, hogy a jelentős türelmi idő ellenére sok vállalkozás
csak az utolsó pillanatban tett eleget kötelezettségének, és ez munkatorlódást
okozott a cégbíróságokon. Gál Judit szerint most is, mégpedig - a felkészülés
érdekében - mielőbb szükség volna egy hasonló, az átmenetet szabályozó rendeletre
és természetesen az átkódolást elősegítő számítógépes programra is a
cégbíróságon.
Az igazságügyi és rendészeti tárcánál a Világgazdaság
megkeresésére azt válaszolták: jelenleg még a szakmai kérdéseket egyeztetik a KSH-val. Mindent meg fognak tenni azért, hogy minimálisra
szorítsák a céges ügyfelek és a cégbíróságok új TEÁOR-ral
kapcsolatos adminisztratív terheit. A TEÁOR-szám-változtatás
a cégbíróságon - mivel a cégtevékenységgel öszszefüggő
módosítás - nem jár külön illetékezési, illetve közzétételi költséggel.
Több mint duplájára emeli a vállalati képzések
támogatására kiírt európai uniós pályázat keretét a Szociális és Munkaügyi
Minisztériummal való egyeztetés után a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség - közölte
az ügynökség pénteken közleményben az MTI-vel.
Az ügynökség április 6-ával zárta be a mikro- és
kisvállalkozások számára vállalati képzés támogatására márciusban kiírt uniós
pályázatot, mivel a beérkezett pályázatokban az összesen igényelt támogatás elérte
a rendelkezésre álló keretet. A pályázaton 1-25 millió forint közötti összeget
lehet igényelni vállalati képzésre, az összesen 1,057
milliárd forintos keret erejéig.
Az NFÜ pénteki tájékoztatása szerint az eredetileg
tervezett 100 nyertes helyett várhatóan több mint háromszáz mikro- és
kisvállalkozás juthat támogatáshoz alkalmazottainak képzésére. Az eredetileg
100 nyertes helyre - az eddig feldolgozott adatok alapján - mintegy 400
vállalkozás pályázott, míg az igényelt támogatás az eredetileg meghirdetett
keret több mint 2,5-szerese.
A pályázati forrás megemelése után az eredetileg
rendelkezésre álló egymilliárd forint helyett már összesen több mint
kétmilliárd forinthoz juthatnak hozzá a nyertesek - a kiírásnak megfelelően
kérelmük benyújtásának sorrendjében a megnövelt keret erejéig.
Az ügynökség a közleményben arra is felhívja a
figyelmet, hogy a Közép-magyarországi Régió fejlettsége miatt az uniós
szabályok szerint kevesebb pénzre jogosult, mint az ország másik hat térsége.
Ennek megfelelően a Közép-Magyarországról beérkezett nyertes pályázatok
körülbelül 75 százalékának támogatására nyílik majd lehetőség.
A többi régió esetében a tervek szerint - az eddig
feldolgozott pályázatok ismeretében - minden, a múlt hét pénteki határidőig
beérkezett érvényes pályázat kifizetésére fedezetet nyújt a megemelt támogatási
keret. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hasonló témában
2007. második felében, vagy a következő év első félévében tervez pályázatot
megjelentetni.
Pályázati buktatók kkv-knak
Szakértők szerint a pályázati rendszer nem segíti a
kis - és középvállalkozásokat. Mint mondják, a cégeknek nem igazán érdemes az
adott alacsony támogatási intenzitás mellett vállalniuk az ezzel járó jelentős
kötelezettségeket, nem beszélve arról, hogy az árbevétel-növekedésre vonatkozó
előírás gyakorlatilag teljesíthetetlen.
Több szempontból érdemes elemezni a pályázati
rendszer hiányosságait, elsőként például, hogy milyen gazdaságpolitika mentén
működik. A kormányzati kommunikáció egyértelmű: ˝kiemelten támogatni kell a
kis- és középvállalkozások technológiai fejlesztéseit versenyképességük fokozását˝.
Kirakat
A pályázati rendszer ugyanakkor nem több, mint egy kirakat. Talán a szánalmas vagy a komikus
lenne a legjobb szó a jellemzésre - mondta egy pályázati tanácsadó cég
névtelenséget kérő vezetője. A fővárost és a Pest megyét magában foglaló
Központi Régióban 2007-ben mindössze kétszer 800
millió forint vissza nem térítendő támogatási keret áll rendelkezésre erre a
célra. Ez a szakember szerint elenyészően kevés egy olyan térségben ahol 481
ezer vállalkozás működik, 2,87 millió ember él és az
országos GDP jelentős része képződik. Ennyiből nem lehet a térségben működő,
pályázatra alkalmas cégeket támogatni - tették hozzá a cégvezető, aki kiemelte,
így a dotáció semmilyen hatással nincs a gazdaságra, holott ez az egyik
deklarált célja a támogatásoknak. Sajnos országos szinten sem jobb a helyzet: a
közép-magyarországi régión kívüli 6 régióban mindössze 6 milliárd forint támogatási keret áll rendelkezésre a kkv-k számára legfontosabb - GOP 211 B számú - pályázati
kiírásban. A pályázat keretében 5-50 millió forint támogatás igényelhető a kkv-szektor technológiai fejlesztéséhez kötődő
beruházásokhoz maximum 30 százalékos támogatás mellett. E pályázaton kívül vagy
nagyon kicsi vagy nagyon jelentős projektek számára érhetők el további kiírások
(szintén csekély keretösszeggel), amelyek méretüknél fogva kifejezetten nem potensek
a magyar kis- és középvállalkozói szegmens számára.
Tőkehiány
Ismert tény, hogy a magyar kkv-szektorban
képviselőinek többsége jelentős tőkehiánnyal küzd, külföldi vagy hazai
nagyvállalati vetélytársaikkal szemben komoly technológiai lemaradásban vannak
és ebből adódóan alacsony termelési hatékonyságuk. Ebből következően a
fejlettebb európai államokhoz képest a hatékonyság és a minőség tekintetében, a
fejletlenebb államokhoz képest pedig az olcsóbb munkaerő miatt van
versenyhátrányban. A mikro-, kis és középvállalkozások foglalkoztatják a
magyarországi munkavállalók 70 százalékát, a bruttó hozzáadott értéknek csaknem
40 százalékát állítják elő. Magyarországnak így elemi érdeke lenne a kkv-k hatékonyságának növelése és nemzetközi
versenyképességének erősítése, az ország közép és hosszú távú gazdasági
fejlődését ez a szegmens alapozhatja meg - véli a szakértő. A beruházások
ösztönzését szolgáló pályázati támogatások szerepe tehát rendkívül nagy. A
dotációnak azt a célt kellene szolgálnia, hogy a fejlődőképes vállalkozások
számára nagyobb vagy jelentősebb beruházás megvalósítását tegye lehetővé, mint
amire e forrás nélkül felelősségteljesen képes lenne. Ennek eredményeként
nagyobb ütemben lenne képes felzárkózni fejlettebb európai versenytársaihoz és
nagyobb eséllyel képes megtartani és bővíteni piacát. Emellett minden ilyen
fejlesztés jelentős multiplikációs hatásokat generál közvetlen beszállítói
környezetében, tehát hatványozottan jelentkeznek előnyei. Különösen fontos ez
olyan gazdasági környezetben, ahol évtizedes tőkefelhalmozás hiányában a
vállalkozások a fejlesztések megindításához szükséges saját erő mértékét is
alig tudják előteremteni - hangsúlyozta a szakember. Magyarország számára
elérhető európai uniós források rendkívüli mértéke (közel 8 ezer
milliárd forint) történelmi lehetőséget és egyben felelősséget ad a
kormányzat kezébe. Mindezek tudatában igencsak nehezen érthető, hogy miért
ilyen elenyésző a kkv-támogatási keret.
Nagy terhet kell bevállalni
A fentiek mellett érdemes górcső alá venni a
pályázati rendszer támogatási struktúráját is. A vissza nem térítendő támogatás
aránya a teljes beruházásra nézve maximum 25-30 százalékos (hátrányos helyzetű
területen 40 százalék) lehet, tehát az adott cégnek 70-75 százalékos forrást
kell biztosítani, ami igen nagy terhet és felelősséget jelent egyebek mellett a
már említett tőkehiány miatt. A legtöbb cég a 25-30 százalékos támogatás
mellett nem tud nagyobb horderejű beruházást vállalni, mint amit a támogatás
nélkül amúgy is bevállalt volna - hangsúlyozza a szakértő, aki szerint így nem
érvényesül a támogatás beruházásösztönző hatása.
Irreális követelmény
A legérthetetlenebb kritérium az, hogy a pályázónak
elő van írva, hogy évről évre hány százalékkal kell növelnie árbevételét.
Általában 12 vagy 15 százalék a követelmény, ami három év alatt az induló évet
figyelembe véve több mint 50 százalékos növekedést jelent. Komikus lenne azt
gondolni, hogy ezt bármely cég tudatosan vállalni tudja - véli a cégvezető. ˝Ha
összejön akkor jó, ha nem, akkor majd visszafizetjük a
támogatást˝ - nagyjából így gondolkodnak a cégek arról, hogy a mostani
feltételrendszer mellett induljanak-e a pályázaton. Ez is egyértelműen
bizonyítja, hogy nincs a támogatásnak ösztönző szerepe. E feltételt egyébként a
pályázatok megnyitása előtt hirtelen módosították. A korábbi kiírásban három év
alatt vártak volna el 8-15 százalékos növekedést, ehelyett évente kell
produkálni ekkora gyarapodsát. Egyed Géza, a
gazdasági tárca szakállamtitkára egy konferencián ennek kapcsán azt mondta,
nyomdahiba miatt került be az enyhébb feltétel, de a kommunikáció során mindig
a szigorúbb változatról beszéltek, vagyis a pályázatírók számíthattak rá, hogy
az utóbbit kell alkalmazni.
Érdektelen a projekt
Az elbírálás alapjául szolgáló pontozási rendszerről
szólva a szakember elmondta, a gazdasági adatok és a gazdasági
megvalósíthatóságra összesen 87 pont adható a 100-ból, a maradék 13 pontot az
esélyegyenlőség és a környezetvédelem, a cég ipari parkban való működése
határozza meg. Tehát a projekt tárgya, valamint maga a pályázat teljesen
lényegtelen, nulla pontot ér. A bírálót csak az elmúlt két év számviteli adatai
érdeklik, arra egyáltalán nem kíváncsi, melyik ágazatban, milyen konkrét
beruházást szeretne megvalósítani az adott cég és ennek milyen gazdasági
alapja, hatása van.
Mesterséges korlátozás
Emellett a bírálati szempontrendszernek van még egy
nagy hátránya, jelesül pedig az, hogy mesterségesen korlátozza a beruházás
nagyságát - véli a szakember. Nem lehet ugyanis a saját tőkénél vagy a
befektetett eszközöknél nagyobb beruházással eséllyel
pályázni, mivel olyan sok pontot veszítenek, hogy esélytelenek lesznek. Ez
pedig szakmailag értékelhetetlen - hangsúlyozta a szakember. A nagyon szigorú,
likviditásalapú finanszírozási döntési mechanizmust követő bankrendszer minden
gond nélkül megfinanszírozza a saját tőke akár négy-hatszorosát is elérő
beruházásokat, jó projekt és fejlődőképes cég esetében.
A szakember pozitívumot is tudott mondani, mégpedig
azt, hogy a pályázati rendszer tiszta és átlátható. Eddigi munkájuk során nem
tapasztaltak korrupcióra utaló jeleket, s ilyen esetről sem a velük
kapcsolatban álló partnerek, sem más pályázatíró vállalkozások nem számoltak
be.
Nem az igazi
Adott egy tipikus kisvállalkozás, amely négy éve
működik, első évben veszteséges, a másodikban már nem veszteséges, a
harmadikban kismértékű a negyedikben pedig már igen tisztességes nyereséget
tudott realizálni. Árbevétele 220 millió forintot saját tőkéje 23 millió
forint. Szeretne venni 80 millió forintért mondjuk egy
új CNC esztergagépet. A bank megvizsgálta és megfinanszírozza, a saját ereje
megvan hozzá, de a pályázatban akkor van esélye indulni, ha 80 helyett csak 23
millió forintért vesz gépet). Alacsony keretösszeggel, kis
támogatástartalommal, irreális követelményekkel, túlbürokratizált lassú
kifizetésekkel jellemezhető pályázati rendszer mellett még a beruházás is
korlátozva van. Nehéz így megtalálni a támogatási rendszer igazi értelmét -
mondta a piacot jól ismerő szakértő.
Visszavonulás
A több sebből vérző elbírálási rendszer miatt így még
az a cég, amely a fent említett nehézségeket vállalva pályázik, könnyen hoppon
maradhat. Szép számmal akadnak olyanok, akik ugyan a pályázat előkészítését
becsületesen végigcsinálták (tervdokumentáció,
hitelképesség-mérés stb.), de a pályázati feltételek módosítása miatt
visszavonultak. Az árbevétel-növekedésre vonatkozó kritérium megváltoztatása
miatt az addigi jelentkezők 50 százaléka jelezte, ezt nem tudja teljesíteni. A
pályázattal kapcsolatos korábbi munka, kiadások teljesen feleslegesek voltak.
Megjelent a ˝A kisvállalkozások versenyképességének fejlesztése,
munkavállalói létszámuk növelése˝ c. támogatási program megvalósítására kiírt
pályázat
1. A program
célkitűzései
a) A működő kisvállalkozások:
- gazdasági versenyképességének javítása, termelési
kapacitásaik modernizációja, a környezetvédelmi jogszabályok teljesítése
érdekében a műszaki és technológiai fejlesztése,
- a
menedzsment képességeinek és az alkalmazottak tudásszintjének fejlesztése,
- foglalkoztatási kapacitásának növelése.
b) A munkanélküliek alkalmazásával a települések
(ezen belül kiemelten a kistelepülések) foglalkoztatottsági szintjének (ezen
belül kiemelten a romák) növelése, és gazdasági felzárkóztatásának elősegítése.
2. A pályázók
köre
a.) A támogatási programra a b.) pontban
meghatározott feltételeknek megfelelő, Magyarországon székhellyel, vagy az
Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) területén székhellyel és
Magyarországon fiókteleppel rendelkező
alábbi mikro-, és kisvállalkozás pályázhat:
-
gazdasági
társaság, vagy
-
egyéb (KSH 129)
szövetkezet, vagy
-
egyéni
vállalkozó.
3. A támogatási
program célcsoportja
E támogatási programban a pályázónak aktív korú
munkanélkülieket kell a projektjébe bevonnia és a kiírás szerint foglalkoztatnia.
4. A támogatás
formája
A pályázati program keretében nyújtott támogatás
formája vissza nem térítendő.
5. A
támogatható projektek
A pályázati
program keretében a kisvállalkozások által benyújtott pályázatok alapján azon
projektek támogathatók, amelyek elősegítik:
-
a munkanélküliek
(kiemelten a roma munkanélküli) foglalkoztatását, a települések (kiemelten a
kistelepülések) foglalkoztatottsági szintjének növelését, gazdasági
felzárkóztatását,
-
a működő kisvállalkozások
gazdasági versenyképességének javítását, az innovációt elősegítő termelési
kapacitásaik modernizációját, a műszaki és technológiai színvonalának
(figyelemmel a környezetvédelmi előírásokra is) fejlesztését,
-
a működő
kisvállalkozások foglalkoztatási kapacitásának növelését,
-
a menedzsment
képességeinek-, és az alkalmazottak tudásszintjének fejlesztését.
6. A
támogatható tevékenységek, az elszámolható és nem elszámolható költségek
A támogatható tevékenységek
a.) A gazdasági versenyképesség javítása (termelési
kapacitások modernizációja, innovatív tevékenység, környezetvédelmi
jogszabályoknak megfelelés) és az új munkahelyekkel összefüggésben:
-
az építési,
felújítási, átalakítási tevékenység, és/vagy
-
a gépek, berendezések,
felszerelések beszerzése, és/vagy
-
a
haszongépjárművek, az üzleti tevékenységhez kapcsolódó szoftverek vásárlása.
b.) A kisvállalkozás menedzsmentje képességeinek-, és
a foglalkoztatottak tudásszintjének fejlesztése.
Az elszámolható költségek
a.) pontban felsorolt tevékenységek esetében
elszámolható költségek:
-
az építési,
felújítási, átalakítási költségek,
-
a gépek,
berendezések, felszerelések beszerzésének költségei,
-
az informatikai
fejlesztés szoftver költségei,
-
haszongépjárművek
vásárlása.
b.) pontban felsorolt tevékenységek esetén
elszámolható költségek:
-
marketing
ismeretek,
-
ECDL képesítés,
-
idegen nyelvi
képzés és nyelvvizsga,
-
az üzleti
tevékenységhez kapcsolódó OKJ-s képzés.
7. A támogatás
és a kötelező önerő (saját forrás) mértéke
A támogatási program keretében az új munkavállaló -
aktív korú munkanélküli - figyelembe vételével 2 millió Ft/fő az elnyerhető
támogatás mértéke. A pályázó maximum 6 fő létszámbővítést vállalhat a
projektjében, ennek figyelembe vételével legfeljebb 12 millió Ft támogatás
igényelhető és biztosítható egy pályázó számára.
Az a.) pontban meghatározott, a gazdasági
versenyképesség javítása és az új munkahelyekkel összefüggésben:
-
az igényelhető
támogatás mértéke 75 %
-
a kötelező saját
forrás mértéke 25 %
A b.) pontban meghatározott menedzsment
képességeinek-, és a foglalkoztatottak tudásszintjének fejlesztése estében:
-
az igényelhető
támogatás mértéke 90 %
-
a kötelező saját
forrás mértéke 10 %
A pályázó a projekt költségeit a saját, illetve az
OFA forráson túl más szervezetektől kapott támogatással (kivétel: 12.4. pontban
foglaltak), hitellel (kölcsönnel) is kiegészítheti.
8. A pályázatok
beadási határideje: 2007. június
30.
Minőségi üzleti elképzelések esetében a jövőben már
nem lehet korlát a szükséges önerő hiánya, az innovatív finanszírozók a
hitelnyújtáson túlmenően tőkeinjekcióval is segítik partnereiket.
A magyar piacon kínált finanszírozási megoldások köre
innovatív megoldással bővül; hazánkban is megjelenik a projektgazdák által
Nyugat-Európában kedvelt és sok esetben preferált alternatív szolgáltatás,
melyben a pénzintézet tulajdonosi szerepet is vállal a szükséges önerő
megteremtéséhez.
Magyarországon is megjelent ugyanis a nyugat-európai
finanszírozási gyakorlatban meghonosodott tőkeoldali szerepvállalás a hitelt
nyújtó pénzintézet részéről. A finanszírozó - az általános gyakorlattól eltérve
- az adott beruházást megvalósító társaságban tőkeinjekciót hajt végre, és
ezzel lehetővé teszi a hitelhez szükséges saját tőke elérését. Finanszírozási
oldalon ezt a lépést két tényező tette indokolttá; egyrészt a nagyberuházások hitelmarzsainak jelentős csökkenése az elmúlt években,
másrészt a tőkebefektetésen realizálható nagyobb hozam.
Természetesen a finanszírozó hitelen túli
tőkeinjekciójához a beruházó cégnek komoly követelményrendszernek kell
megfelelnie; az alapvető elvárások között sorolhatjuk fel a bizonyított
menedzsment-teljesítményt, korábbi referenciaértékű projektekben tükröződő
iparági know-howt és a nem utolsósorban az adott
projekt stabilan előrejelezhető cash-flow
termelő képességét.
A projektgazda számára a finanszírozó pénzintézet
tulajdonostársként történő bevonása más tőkealternatívákkal szemben hosszabb
távon azért lehet kiemelkedően vonzó, mert előre rögzített feltételek mellett -
akár a beruházásból származó profitból - kivásárolhatja a külső tulajdonost és
egyedüli részvényessé válhat. Az újfajta tulajdonosi szerepvállalást is kínáló
finanszírozási kooperáció Magyarországon napjainkban indul útjára. Ezzel az
alternatív szolgáltatással a hazai piacon az elsők között - saját anyavállalati
tapasztalatok által biztosított know-how-ra támaszkodva - a HYPO Alpe-Adria Leasing jelent meg.
A pénzintézet vezérigazgatója, Kiss Zoltán szerint a
beruházó és a pénzintézet kapcsolata intenzívebbé válik a tőkeoldali
szerepvállalás megjelenésével: ˝Már a projekt-előkészítés fázisában szorosan be
kell vonni a finanszírozó partnert. A beruházás természetéből adódóan a
hangsúly az együttműködésen és a két fél közös kockázatviselési és megtérülési
elvárásain van. A beruházó számára kulcsfontosságú szempont, hogy egy helyen,
egy rugalmas partnerrel társulva kapjon komplett pénzügyi szolgáltatásokat: a
tőkeinjekciótól, a hitelezésen keresztül, az EU támogatások bevonásáig. Eközben
pedig nem veszíti el azt a lehetőséget sem, hogy a jövőben ismét teljes
tulajdonosi kontrollt gyakorolhat az üzlete felett.˝
A svájci kormány júniusban dönt véglegesen a tíz új
tagország részére elkülönített fejlesztési alap felosztásáról. Magyarország öt
év alatt várhatóan 85 millió euró támogatást hívhat le az alapból fejlesztési
programok megvalósítására.
A projektek hozzájárulnak az érintett szakma, ágazat
fejlesztéséhez, új, modern technológiák bevezetéséhez, munkahelyteremtéshez. Az
együttműködési megállapodásban meghatározott lehetséges támogatási területek
mindegyike aktuális, a társadalom széles rétegét érintő célokat fogalmaz meg,
így a támogatások felhasználásának kulcsszereplői közvetetten hozzájárulnak a
társadalom életminőségének javításához.
Figyelembe véve, hogy lehetőség van a projekteket egy
vagy több uniós tagállammal együttműködésben is megvalósítani, a projektek
végrehajtása során egyaránt erősödnek hazánk Svájccal és más EU tagországokkal
folytatott kapcsolatai.
A Magyarország által igénybe vehető alap pályázati
lebonyolítója a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség lesz. A tenderkiírásra
legkorábban 2008 tavaszán lehet számítani, a döntésre 2008 második
negyedévében. Az önkormányzatok kedvező, várhatóan 5-10 százalékos önerővel
pályázhatnak a vissza nem térítendő svájci támogatásra. A ˝Svájci Hozzájárulás˝
elnevezésű program támogatási területeiről és tárgyalási irányelveiről szóló
kormányhatározat tervezete az NFÜ honlapján (www.nfu.gov.hu) olvasható.
A stratégiai fontosságú fejlesztési, beruházási
elképzelésekről a kormány nem pályázatok útján, hanem az adott fejlesztés
fontosságát, a célokhoz való illeszkedését mérlegelve, egyedileg dönt a. 13
milliárd Ft, illetve környezetvédelmi beruházásoknál 6,5 milliárd forintos
támogatási összeg fölött - a kormány javaslatára az Európai Bizottság hoz
döntést. Ezeket a kiemelt beruházásokat jelentőségük, nagyságuk miatt az
operatív programok kétéves akciótervei nevesítik.
Mivel ezek a jellemzően állami nagyberuházások nem
pályázat útján kapnak jelentős uniós támogatást, az átláthatóság érdekében
pontosan szabályozni kell kiválasztásuk módját. Ki tehet javaslatot ilyen
beruházásokra? Mikor, melyik szinten, minek alapján és kicsoda dönthet a
támogatásukról?
Ilyen kiemelt beruházások támogatására kizárólag a
tanácsi döntéssel a regionális fejlesztési tanácsok, miniszteri jóváhagyással a
szaktárcák, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség tehetnek javaslatot.
Minden más csatornán érkező beruházási ötletet és fejlesztési igényt a Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség az illetékes minisztériumhoz vagy regionális fejlesztési
tanácshoz irányít. Ezek a javaslattevő szervezetek a garanciái annak, hogy
egyedi eljárással valóban csak a kiemelt jelentőségű és központi döntést
igénylő fejlesztési ötletek kapnak támogatást.
A kormány döntése alapján, a fenti csatornákon
keresztül a magánszféra is megjelenhet a kedvezményezettek között. A
magánszféra részvételének feltétele, hogy a projekt közcélú és hozzájárul az
ÚMFT kiemelt céljaihoz.
A nem pályázatos úton induló fejlesztések kiemelt
projektként vagy nagyprojekt formájában valósulhatnak meg. A hatékonyságot és
az átláthatóságot szolgálja az ún. ˝projektcsatorna˝ eljárásrend. Ettől eltérő,
alternatív eljárás nem lehetséges, függetlenül a pályázatok ágazati jellegétől.
Az átlátható rendszer biztosítja, hogy valamennyi projekt esetében egyedileg is
követhető legyen az, hogy a folyamat melyik fázisában tart. A projekt
jellegétől és tartalmától függetlenül valamennyi kezdeményezést ugyanolyan
formában és az NFÜ ugyanazon szervezeti egységénél kell elindítani. A
projektcsatornán valamennyi egyedi projektnek át kell haladnia, függetlenül a
projektjavaslat eredetétől. Az egyes lépéseket kihagyni nem lehet.
A fejlesztési ötletek egy-egy információs adatlapon
kerülnek be a rendszerbe. Ezeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a formai
ellenőrzést és a jogosultság - például az Európai Unió szabályozása szerinti
támogathatóság - vizsgálatát követően egy országos adatbázisban rögzíti. A
beérkezett fejlesztési elképzelések előértékelését - két-két független szakértő
értékelését követően - fejlesztési területenként végzi el egy-egy bizottság
(zsűri). Ezekben helyet kapnak az NFÜ, a szakminisztériumok, régiók képviselői,
külső szakértők. Az előértékeléskor a szakértők elsősorban a fejlesztési ötlet
indokoltságát, uniós támogathatóságát vizsgálják, valamint azt, hogy az adott
fejlesztés összhangban van-e a nemzeti fejlesztési terv és az operatív
programok fő célkitűzéseivel. A bizottság háromféle döntést hozhat: vagy
támogatja és részletes kidolgozásra javasolja az ötletet, vagy úgy dönt, hogy
annak támogatása másik csatornán - például egy- vagy kétfordulós pályázat
keretében - indokolt, vagy pedig elutasítja azt.
A kiemelt projektként indokolt fejlesztések
listájáról a fejlesztéspolitikáért felelős kormánybiztos előterjesztése alapján
a kormány évente egyszer, az akciótervek részeként dönt.
A fejlesztési elképzelések gazdái nem csak magához a
beruházáshoz, hanem már annak előkészítéséhez - például a tervdokumentációk
összeállításához, az engedélyes tervek elkészíttetéséhez - is támogatást
kaphatnak.
A részletesen kidolgozott fejlesztési elképzeléseket,
ötleteket - többek között a pénzügyi és szakmai megvalósíthatóság, a
fenntarthatóság és a hatékonyság szempontjából - ismét szakértők értékelik.
1 milliárd forintos támogatási összegig a végső
döntést a támogatásról a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség illetékes irányító
hatósága hozza meg. Egymilliárd forint feletti, de 5 milliárd forintot meg nem
haladó támogatási igényű pályázatoknál a döntéshez az adott ágazatért felelős
szakminiszter véleménye is szükséges. Az 5 milliárd forintot meghaladó támogatási
igényű pályázatok esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által előterjesztett
támogatási javaslatot a kormány hagyja jóvá.
Hosszadalmas és bonyolult folyamat a ˝nagyprojektek˝
kiválasztása, előkészítése és jóváhagyása. A 13 milliárd, környezetvédelmi
beruházásoknál pedig 6,5 milliárd forintot meghaladó támogatási összegű
beruházásoknál, úgynevezett ˝nagyprojekteknél˝ a kormány támogató döntése az
Európai Bizottsághoz való benyújtást jelenti. Ilyen értékhatár fölött ugyanis
az Európai Bizottság jóváhagyása is szükséges.
A bürokratikus akadályok lebontását nevezte az egyik
legfontosabbnak a mikro-, kis- és középvállalkozások szempontjából Egyed Géza, a
Gazdasági és Közlekedési Minisztérium gazdaságfejlesztési szakállamtitkára az
MSZP közgazdasági tagozatának fórumán.
A mikro-, kis- és középvállalkozások jelentős
hátrányban vannak méretük és a tőke szempontjából, ezért pozitívan kell
diszkriminálni őket. ˝Előkészítettünk egy programot, amely alapján 2013-ig
három százalékkal csökkentenék a vállalkozások bürokratikus költségeit˝ -
mondta Egyed Géza.
A szakállamtitkár elmondta, hogy olyan feltételeket
kell teremteni ezeknek a vállalkozásoknak, hogy hozzáférhessenek az
eszközökhöz, míg az előttük lévő akadályokat le kell bontani. Mint mondta,
Magyarországon a kis- és középvállalkozások kétszer annyi terhet viselnek, mint
az Európai Unióban.
A szakállamtitkár megjegyezte, hogy a kormánynak
olyan programot kell elfogadnia, amelyről hatástanulmányok bizonyítják, hogy
nem rontja a vállalkozások feltételeit. A finanszírozás kapcsán elmondta, hogy mikrohitel-rendszert indítanak, amiben ˝szinte önrész
nélkül˝ juthatnak forrásokhoz a vállalkozások.
Egyed Géza fontosnak nevezte a mikro-, kis- és
középvállalkozások szempontjából a piaci információkhoz, a
menedzsmentismeretekhez való hozzáférést, valamint az angolnyelvtudást és a
számítógépes ismereteket. A kis- és
középvállalkozások fejlesztési projektjeihez is segítséget kívánnak nyújtani.
Az államtitkár szerint problémát jelent, hogy ma
Magyarországon nincs elég szakképzett munkaerő, míg nagyon sok, a piac számára
kevésbé fontos területen túlképzés van. Mint mondta, a vállalkozásnak képesnek
kell lennie az innovációra, az új technológiák megismerésére.
Szekeres Imre, a közgazdasági tagozat elnöke, az MSZP
elnökhelyettese elmondta, hogy a tagozat támogatja a vállalkozások
adminisztratív terheinek csökkentését, és az államigazgatás szolgáltatási
színvonalának növelését. Hozzátette azt is, a munkaadókat ösztönözni kell a
munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő csoportok foglalkoztatására.
Mint mondta, megfelelően kell kombinálni a képzést,
az oktatást és az információszolgáltatást. Szekeres Imre szerint olyan
pénzügyi, támogatási programokat kell indítani, amelyek nemcsak piackomformak, hanem a pénzügyi fenntarthatóságot is
biztosítják.
A pályázati tanácsadók szerint rendkívül szigorú
feltételeket szabtak a kiírók
Az EU-val zajló tárgyalásokon
most folyik a Gazdaságfejlesztési operatív program (GOP) végső formába öntése,
s optimális esetben nyárra megszületik az Európai Bizottság jóváhagyása is. Kállay László, a gazdasági tárca osztályvezetője a Brit
Kereskedelmi Kamara szervezésében a 2007-2013 között rendelkezésére álló EU-forrásokról tartott budapesti konferencián arról is
beszámolt, hogy a GOP-on belül nagy hangsúlyt kap a
k+f, az innováció és a versenyképesség, és megkezdődött a szakmai egyeztetés a
program negyedik prioritásáról, a JEREMIE-típusú
pénzügyi eszközökről.
Ha a pályázati feltételeket nem a projektre, a
fejlesztésre szabják, úgy Magyarország aligha képes teljes egészében
felhasználni a 2007-2013 között rendelkezésére álló EU-forrásokat.
Erre figyelmeztetett Orosz Marcell, a Deloitte
tanácsadó cég pályázati menedzsere, éppen a GOP első kiírásai kapcsán. Több
felszólaló szerint ezekben rendkívül szigorú feltételeket szabtak a kiírók,
amelyekkel elérhetik, hogy csak a legjobb cégek pályázzanak, ugyanakkor
indokolatlan kockázatvállalásba hajszolhatják bele a támogatásra igazán
rászorulókat. Felmerült a magyar támogatáspolitika európai léptékű
újragondolása is. Orosz Marcell szerint tarthatatlan az az
álláspont, amely szerint csak azt szabad támogatni, aki/amely e nélkül az ˝ingyenpénz˝ nélkül is sikeres lenne. Akkor mi lenne a
támogatás? - kérdezte a szakember.
Jó hír lehetett a konferencia résztvevőinek, hogy Kállay László a GOP esetében 674 milliárd helyett 760
milliárd forintos keretről beszélt előadásában. A pénzükre váró nyerteseket
azzal nyugtatgatta András Lászlóné, a pályázatokat
kezelő közreműködő szervezet MAG Zrt. igazgatója,
hogy ütemtervet kaptak a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségtől a kifizetések
meggyorsítására. Hetente kell beszámolniuk az adott hétre előirányzott feladatok
teljesítéséről, és körülbelül egy hónap múlva már nyilvánvaló lesz munkájuk
eredménye.
A GKM újabb területeknek adott ipari park címet,
ezzel számuk 190-re emelkedett. A régóta vár rostálás a fejlesztési források
szűkítésével kezdődik - írja a Napi Gazdaság.
A tavalyi kiírás alapján újabb 11 terület nyert ipari
park címet, ezzel számuk 190-re emelkedett - adta hírül a Gazdasági és
Közlekedési Minisztérium (GKM). A tárca évente hirdet pályázatot a címre
aspirálók számára; a 2007-es kiírás pedig április végén, május elején várható.
Az 1997-es első kiírás óta 2006 végéig összesen 181 terület nyerte el a címet,
közülük azonban kettő már lemondott annak viseléséről.
A tárca előzetes adatai szerint 2006 végén a 179 parkba
betelepült több mint 3200 vállalkozás együttesen mintegy 165 ezer dolgozót
foglalkoztatott; a parkok összterülete megközelítette a tízezer hektárt, a
betelepítettség pedig az 51 százalékot. A parkokban tavaly 226 új vállalkozás
kezdte meg működését. A cégeknél csökkent a munkahelyek száma, mivel változott
a betelepült vállalkozások ipari szerkezete: a munkaigényes iparágak felől a
magasabb hozzáadott értéket termelő beruházások felé mozdultak el - állapította
meg a GKM elemzése.
A kormány - a gazdasági tárca elképzeléseinek
megfelelően - január 18-ai dátummal, január 26-i hatállyal módosította az ipari
park cím odaítélését szabályozó 2005-ös jogszabályt. Ezzel megnyílt az út a
területek szelekciója előtt. Ezentúl csak olyan terület pályázhat ipari park címre,
ahol a pályázat beadásakor már legalább öt vállalkozás működik - ezt korábban
azzal is ki lehetett váltani, ha a cégek betelepülésére a pályázó érvényes
szerződéssel rendelkezett.
A szelekciót szolgálja a támogatási források
megkülönböztetése. A rostálásra azért van szükség, mert a sok, címmel
rendelkező terület között látványosan nagyok a különbségek: harmaduk gyenge
gazdasági alapokon áll, tizedük pedig a gazdasági eredményeket tekintve nem is
tekinthető ipari parknak
A
Magyar Fejlesztési Bank (MFB) Rt. várhatóan 2013 végéig meghosszabbítja a Mikrohitel Plusz program érvényességét - jelentette be Aladics Sándor, az MFB vezérigazgató-helyettese a
Hitelgarancia (HG) Zrt.-vel és az Országos
Vállalkozásfejlesztési Konzorcium Kht.-val (OVKK)
közösen tartott sajtótájékoztatón szerdán, Budapesten.
Aladics
Sándor elmondta: a program keretében a tavalyi indulástól március végéig
országosan összesen 310 darab kérelmet fogadtak be 2,96 milliárd forint
értékben, ebből 240 darabot hagytak jóvá 2,3 milliárd forint összegben. A
kérelmek átlagos átfutási ideje a beadástól a folyósításig átlagosan egy hónap
volt, az átlagos hitelösszeg 9 millió forint, a futamidő általában a maximális
10 év.
A
bank idei tervében mintegy 6 milliárd forint Mikrohitel
Plusz kihelyezése szerepel 600 vállalkozásnak, a következő négy évben pedig 40
milliárd forint kihelyezését tervezik a konstrukcióban, ami közel 300 darab,
átlagosan 11 millió forintnál nagyobb értékű beruházás megvalósítását segíti
elő a mikroszektorban.
Elegendő
forrás áll rendelkezésre ahhoz, hogy a mikrovállalkozások,
köztük a családi vállalkozások megvalósíthassák elképzeléseiket - hangsúlyozta
az MFB vezérigazgató-helyettese, hozzátéve, hogy a mintegy 250 ezerre becsült
családi kisvállalkozói kör preferenciát élvez az elbírálási folyamatban. A
turisztikai vállalkozások számára várhatóan 25 millió forintra emelik a hitel
felső határát.
Az
MFB a következő másfél hónapban komplett vidékfejlesztési hitelprogrammal
jelenik meg - mondta Aladics Sándor. A bank
önkormányzati sajáterő-pótló külön program indítását tervezi az uniós
programokhoz, és tőkehitel-program indításán gondolkodnak a mikroszektorban
is 6-8 éves lejárattal és 5 éves türelmi idővel, a technikáján még dolgoznak. A
fejlesztési bank vizsgálja a devizában való refinanszírozás lehetőségét is,
elképzelhető, hogy 2008-tól már devizakonstrukció is lesz, attraktív
feltételekkel - mondta Aladics Sándor.
A
Mikrohitel Pluszt az MFB a megyei és fővárosi
vállalkozásfejlesztési alapítványok által létrehozott bankügynökök
közreműködésével folyósítja. A legfeljebb 15 (az agrárszektorban legfeljebb 5)
millió forintos, akár 7-10 éves futamidejű és kétéves türelmi idejű, a jegybanki
alapkamattal megegyező kamatozású Mikrohitel Pluszért
azok a vállalkozók is sikerrel pályázhatnak, akik nem bankképesek, de
hitelképes projekttel rendelkeznek. A hitel mögött a Hitelgarancia Zrt. készfizető kezessége áll, aminek költségét az MFB állja
a vállalkozók helyett.
Leghamarabb nyáron indulhatnak a
megújulós pályázatok
Nyár
előtt biztosan nem írják ki a megújuló energiaforrások támogatására, illetve az
energiahatékonyság növelésére szánt uniós pályázatokat - mondta Grónay Andrea, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ)
Strukturális Alapok szakértője egy, a megújuló energiaforrásokról rendezett
beszélgetésen. A Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) keretein belül az
említett célokra meghirdetett programokon a korábbi 16-60 százalék helyett
várhatóan legfeljebb 30 százalékos támogatást lehet majd igényelni.
Reménykedhetnek viszont azok a pályázók, akiknek a 2004-2006-ban benyújtott
sikeres beadványai forráshiány miatt egyelőre várólistán vannak. Elképzelhető,
hogy a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) vagy a KEOP
rendszerén belül lesz pénz ezek támogatására. Az Új Magyarország
vidékfejlesztési terv (ÚMVT) első kiírásai valószínűleg már e hónapban
megjelennek - mondta Varga Tamás, a földművelésügyi tárca tanácsosa.
A
megújulókkal kapcsolatos támogatásokra az Új Magyarország fejlesztési terven
(ÚMFT) belül mintegy 50 milliárd forint, az ÚMVT-n
belül pedig 50-60 milliárd forint használható fel 2007 és 2013 között. A keret
2004 és 2006 között összesen 6,1 milliárd forint volt, a beérkezett 106
pályázat közül 43-at fogadtak el, három pedig - összesen 264 millió forint
értékben - forráshiány miatt várólistára került.
43 támogatott pályázat
A
megújuló energia támogatási kerete 2004-2006 között 6,1 milliárd forintot tett
ki. A beérkezett 106 pályázatból 43 részesült támogatásban.
A
szakértő jelezte, hogy amíg az elmúlt években mindenféle alternatív
energiaforrásra jutott a pénzből, addig az elkövetkező időszakban a hangsúly a
biomasszával, azon belül is a biogázzal és a bioüzemanyaggal
összefüggő projektek támogatásán lesz.
Varga
Tamás kifejtette, hogy az ÚMVT fejlesztési támogatásait fás szárú
energiaültetvények telepítésére, termelőeszközök, illetve tüzelőberendezések
beszerzésére és saját célú, kisüzemi nyersszesz feldolgozásra lehet majd
igényelni támogatást, melynek mértéke a teljes beruházási érték legfeljebb 40
százalékát érheti el.
Több támogatás, nagyobb terület
A
tanácsos jelezte: ezenfelül az alapanyag-termelés versenyképessé tételéhez az
idén már hektáronként 45 euró kiegészítő területalapú támogatásért
folyamodhatnak energia célú növénytermesztésben érdekelt gazdák, akiknek tavaly
még csak 29 euró járt erre a célra. Ilyen szubvenciót tavaly 12-14 ezer
hektáron vettek igénybe Magyarországon, az idén a kormány 15-25 ezer hektárral
számol.
A
kiegészítő támogatásokat tavaly még a magyar kormány saját forrásból
finanszírozta, ám azokat az idei évtől már teljesen az EU fizeti.
Ezeket
a kiegészítő támogatásokat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal még
áprilisban meghirdeti a többi területalapú támogatással együtt - közölte Varga
Tamás. Hozzátette, hogy az igénybevételhez a gazdáknak feldolgozói szerződéssel
kell rendelkezniük "minősített piaci szereplőktől".
Sok pénz jut k+f pályázatokra
A
tervek szerint májusban jelennek meg az első kutatás-fejlesztési pályázatok az
Új Magyarország fejlesztési terv keretében. A Világgazdaság értesülése szerint
az idén hat ilyen kiírás közzététele várható, ezek révén együttesen 42 milliárd
forint vissza nem térítendő támogatáshoz juthatnak a sikerrel pályázó
egyetemek, kutatóközpontok és vállalkozások. Bizonyára sláger lesz a vállalati
innovációt ösztönző kiírásterv. Itt az előirányzott 14,78 milliárd forintból
hozzávetőleg 130-140 projekt számíthat dotációra.
Több lehet a csekély összegű
támogatás
Az
agrárágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis)
támogatások hároméves időszakra értendő, kedvezményezettenkénti
felső határának emelését javasolja az Európai Bizottság, háromezerről hatezer
euróra. Az ilyen támogatások tagállamonként megengedett felső határa a
kétszeresére, a mezőgazdasági termelés 0,6 százalékára nőne.
Közép-Magyarország különleges
pályázó
A
Közép-Magyarország Operatív Programnak (KMOP) össze kell hangolnia az ágazati
programokat és a regionális célokat - mondta Bajnai
Gordon fejlesztéspolitikai kormánybiztos az Új Magyarország Fejlesztési Terv
(ÚMFT)végrehajtását felügyelő eseti bizottság keddi ülésén.
A
bizottság a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács épületében
tartott kihelyezett ülésén Bajnai Gordon
emlékeztetett arra, hogy e régió esetében az EU különleges szabályokat
érvényesít a többi magyarországi régióhoz képest a fejlettségi szint miatt.
A
Közép-Magyarország régió a versenyképesség kategóriába esik, míg a többiek a
felzárkóztatási besorolásba tartoznak. Emiatt Közép-Magyarország számára az EU
strukturális alapjaiból elérhető források lehatároltak, ezen kívül a régió
számára elérhető forrást jelen majd a kohéziós alap.
A
kormánybiztos kiemelte a Közép-Magyarország régió ellentmondásos helyzetét,
mivel egyszerre van jelen a fejlett Budapest és az unió fejlettségének 60
százalékát alig elérő Pest megye. A mindennapi tervező munka során figyelni
kell arra, hogy támogatást kapjon Budapest az európai versenyben, míg a körülötte
lévő területeknél a felzárkóztatásához kell segítséget nyújtani - tette hozzá.
Kérdésre
válaszolva Bajnai Gordon elmondta, hogy a stratégiai
környezeti vizsgálatok az operatív programokhoz elkészültek és készülnek az
akciótervekhez is. Megismételte korábbi kijelentését, hogy az operatív
programokról folyó tárgyalásra az EU 4 hónap tiszta időt határozott meg és
várhatóan júniusban elfogadással lezárulnak a tárgyalások.
Képviselői
kérdésre válaszolva Bajnai Gordon közölte, hogy a
Gazdaságfejlesztési Operatív Programban a kis- és középvállalkozások forráshoz
juttatásának segítésére, az EU által kezdeményezett Jeremie-program
magyarországi programját áprilisban társadalmi egyeztetésre bocsátják. A
program várhatóan még az idén elindul.
A
kormánybiztos jelezte, hogy az EU-val vitában vannak
annak megítélésében, hogy a versenyképességet szolgálja-e a turizmus, illetve a
humáninfrastruktúra fejlesztése, például iskolaépítés. Magyarország szeretné,
ha az EU a versenyképességi célok között fogadná el ezeket a szempontokat. Bajnai Gordon kérdésre válaszolva elmondta, hogy az
operatív programok fő számait az EU nem kifogásolja, ebben nem várható
változás.
Szatmáry
Kristóf, fideszes képviselő az iránt érdeklődött,
hogy a 4-es metró építése érinti-e a Közép-Magyarország Operatív Programot. Baráth Etele szocialista politikus, az eseti bizottság
alelnöke szerint a 4-es metró finanszírozásáról - az ülésen akkor már nem
jelenlévő - Bajnai Gordontól kell választ kérni,
amikor a Brüsszelben folyó tárgyalásokról ad tájékoztatást.
Az
NFÜ összefoglaló anyaga szerint a Közép-Magyarország régióban a strukturális
alapokból 2007-2013. között - Európai Regionális Fejlesztési Alapból (ERFA) és
az Európai Szociális Alapból (ESZA) - 1.860,4 millió euró - 2004. évi 265
forint-euró árfolyamon számolva - 493 milliárd forint támogatás használható
fel, ami 15 százalék nemzeti hozzájárulással kiegészülve összesen 580 milliárd
forintot jelent.
A
régió ERFA keretét terheli az Elektronikus Közigazgatás Operatív Programban
szereplő 18,5 milliárd forint. A régió ESZA forrásaiból 98,1 milliárd forint a
Társadalmi Megújulás Operatív Programban és a 10,6 milliárd forint az
Államreform Operatív Programban a Közép-Magyarország prioritás alatt szerepel.
Indul a regionális programok
szakmai egyeztetése
A
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) két hetes szakmai egyeztetésre bocsátotta
az Új Magyarország Fejlesztési Terv regionális pályázatainak tervezeteit -
közölte az NFÜ csütörtökön.
A
tervek szerint május elején minden regionális operatív programban egy vagy két
pályázati kiírás jelenik meg. A tervezett pályázatok öt témát ölelnek fel:
-
Az önkormányzati
intézmények utólagos akadálymentesítésére a Nyugat-Dunántúl, az Észak-Alföld, a Közép-Dunántúl, az Észak-Magyarország
regionális operatív programokban indulnak pályázatok.
-
Kerékpárút
hálózat fejlesztésére Dél-Alföldön és Dél-Dunántúlon
írnak ki pályázatot.
-
Belterületi utak
fejlesztésére a Közép-Dunántúl Operatív Programban jelenik meg kiírás.
-
Közoktatási intézmények
beruházásának támogatására Közép-Magyarországon jelenik meg pályázat.
-
Ipari parkok,
területek fejlesztésére Észak-Magyarországon és Észak-Alföldön
jelenik meg pályázat.
A
hét régióban indítani tervezett összesen 10 pályázati felhívás 26,9 milliárd
forinttal támogatja a beruházások megvalósítását. A pályázati dokumentumok
tervezeteit minden régióban külön egyeztetik a Regionális Fejlesztési
Ügynökségek vezetésével. Az NFÜ a dokumentumok véleményezésére a pályázati
kiírások témáiban érintett társadalmi szervezeteket kért fel.
A
véleménynyilvánítás mindenki számára nyitott. Az ehhez szükséges véleményező
sablon, a pályázati dokumentációk tervezete, és a véleményeket régiónként
begyűjtő közreműködő szervezetek listája, elérhetősége letölthető a Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség honlapjáról.
Az
észrevételeket a honlapon megjelölt e-mail címekre lehet eljuttatni április
19-én 16 óráig. A beérkezett vélemények feldolgozását követően a javaslatok
megvitatására a legnagyobb hazai szakmai, érdekképviseleti szervezetek
részvételével április 27-én fórumokat tartanak.
Megkezdődött
a regionális pályázati kiírástervezetek vitája
Forrásátcsoportosítással
685 millió forinttal egészítette ki az I. Nemzeti fejlesztési terv (I. NFT)
Regionális operatív programjának (ROP) irányító hatósága az ország hét régióját
lefedő központi képzési programot - közölte a jó hírt Szelényi
Endre, a hatóság illetékese a programot lebonyolító Váti
Kht. csütörtöki szakmai rendezvényén. Több mint 10
ezer jelentkező ˝szorult be˝ ugyanis a rendszerbe: elvileg megkapták a
fejenként felhasználható 250 ezer forintos hozzájárulást a kérelmükhöz, ám már
nem vehettek részt konkrét képzésen, mert időközben kimerült a keret.
Két-két
milliárd forintos kerettel 2005-ben két képzési pályázatot hirdettek meg a ROP
keretében. A 3.1.2-es kódjelű kiírás a területfejlesztésben érintett
intézmények, civil- és önkormányzati szervezetek, kereskedelmi és iparkamarák
alkalmazottai - a több mint 13 ezer jelentkező közül 8,5 ezer szakember -
számára biztosított szakmai képzést.
A
3.4.2-es kiírás kis- és középvállalkozások alkalmazottai és önfoglalkoztatók
részére biztosított képzési lehetőséget, régióspecifikus
szempontok figyelembevétele alapján. A kamarák partnerségével elindított programban
2005-2007 között több mint 10 ezer ember szakképzése, szakmai továbbképzése
valósult meg, ugyancsak 250 ezer forintos személyenkénti támogatással, a
régiókban jelentkező hiányszakmákban, 210 képzőintézményben. Itt a
legnépszerűbbnek a kereskedő vállalkozói, ABC-eladói,
logisztikai ügyintézői, könnyű- és nehézgép-kezelői OKJ-s
szakképesítést nyújtó képzések bizonyultak. A program legfőbb értéke azt volt,
hogy harmonizálta a képzést a munkaerő-piaci elvárásokkal: rövid távú, gyors
lebonyolítású tanfolyamokat biztosított az aktuális kereslet alakulásának
megfelelően - állapította meg Bihall Tamás, a Magyar
Kereskedelmi és Iparkamara alelnöke.
Az
Új Magyarország fejlesztési tervben 2007 és 2013 között összesen 80-100
milliárd forint juthat különböző képzésekre - vázolta a jövőt Magyar Bálint
államtitkár, a Fejlesztéspolitikai Irányító Testület tagja. Elmondta, hogy
például az új Tudásesély program nyújt majd lehetőséget tömeges felnőttképzésre
és -továbbképzésre.
Egyeztetés a régiókban
Megkezdődött
az első regionális pályázati kiírások tervezeteinek kéthetes szakmai
egyeztetése.
A
kormány tervei szerint május elején valamennyi regionális operatív programból
megjelenik egy vagy két pályázati kiírás.
A
tíz kiírásjavaslat összesen 26,9 milliárd forinttal támogatja a nyertesek
projektjeinek megvalósítását a régiókban.
Az
Új Magyarország Vidékfejlesztési Programhoz (ÚMVP) kapcsolódó pályázatokat a
gazdálkodók várhatóan már e hónap közepétől benyújthatják - mondta Gráf József,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter.
Az
operatív programot az unió illetékes bizottsága már elfogadta. Jelenleg a
magyar és az uniós szakértők arról az ötvennyolc pályázati jogcímről
egyeztetnek, amelyek révén forráshoz juthatnak majd a magyar gazdálkodók az EU
kasszájából.
Erdőtelepítés és gépbeszerzés
Ezek
a megbeszélések a miniszter szerint jól haladnak. Így még várhatóan áprilisban
pályázhatnak a magyar gazdálkodók az állattartó telepek hígtrágya kezelésének
korszerűsítését célzó beruházások támogatására. Továbbá az erdőtelepítés és a
gépbeszerzés segítésére. A vidéki mikrovállalkozások
támogatásának részleteit pedig még pontosan most tisztázzák a magyar
megbízottak a brüsszeli szakértőkkel - tájékoztatott Gráf József.
Korábban
Ficsor Ádám, az agrártárca, a területért felelős
szakállamtitkára egy nemrégiben tartott szakmai tanácskozáson arról beszélt: az
Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban alapvetően az állattenyésztés
fejlesztését, továbbá a megújuló energiaforrások termelését és hasznosítását
kívánják ösztönözni.
40 százalékos támogatás az
állattenyésztésre
Mindehhez
hozzátéve, hogy az állattenyésztés fejlesztését átlagosan 40 százalékos
támogatással kívánják segíteni, míg a bioetanol
gyártást a többlet gabonatermés levezetésére szolgáló technológiának tartják
elsősorban. Ez utóbbi a területen összességében mintegy 2 millió tonna gabona
felhasználására lesz mód a számítások szerint.
A
szakállamtitkár aláhúzta: az agrártárca a támogatásoknál még kiemelt jogcímként
kezeli a kertészeti ágazathoz tartozó támogatásokat, valamint a modernizációt
szolgáló gépbeszerzéseket is. Ezzel kapcsolatban Ficsor
Ádám aláhúzza: a speciális erő- és munkagépekre a gazdálkodók 35 százalékos
támogatást vehetnek igénybe, míg az általános gépbeszerzés támogatása várhatóan
25 százalékos lesz.
Továbbképzés esetén 80 százalékos a
támogatás
Az
agrártárca figyelmet fordít arra is, hogy a gazdálkodók a megfelelő
szaktudással rendelkezzenek, ezért képzésükre szintén jelentősebb összeget
szán. A szakállamtitkár jelezte: lesznek olyan támogatások, amelyek csak akkor
vehetők igénybe, ha a gazdálkodók előzetes képzésen vesznek részt. A képzési
támogatás általában 80 százalékos lesz.
Az
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program célkitűzése még a munkahelyteremtés
támogatása, valamint a falufejlesztés segítése. A munkahelyteremtésre az
elkövetkező 7 évben 110-120 milliárd forint áll rendelkezésre, míg a
falufejlesztés 60 milliárd forintra számíthat.
A
munkahely teremtésre rendelkezésre álló pénzből mintegy 10-20 ezer mikrovállalkozást lehet támogatni vidéken annak érdekében,
hogy új munkahelyek jöjjenek létre. A Leader Program
végrehajtására, amely a falusi közösségek programjait hivatott finanszírozni,
további 70-75 milliárd forint áll majd rendelkezésre.
Az
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program végrehajtására 2013 végéig mintegy 5
milliárd euró, azaz 1250-1300 milliárd forint áll rendelkezésre.
Az
ITDH Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht.
és a Magyar Ipar Szövetség (OKISZ) együttműködési megállapodást írt alá
pénteken Budapesten.
Rétfalvi
György, az ITDH vezérigazgatója elmondta, az OKISZ tagjainak az ITDH hazai és
külföldi képviseletei nemcsak exportlehetőségeket közvetítenek, hanem a
kereskedelemfejlesztés területén lévő pályázati lehetőségekről is informálják
őket, valamint az ITDH-n keresztül hozzáférnek a
tagok a Világbanki és az Európai Unió tenderfigyelő szolgálatának információihoz
is.
Tokár
István, a Magyar Iparszövetség elnöke elmondta, a szövetség 1120 tagszervezete
az ipar valamennyi ágazatát magába foglalja. Hozzátette, a megállapodás
értelmében a tagoktól érkező ajánlatokat, partnerkeresési, befektetési
szándékaikat a szövetség az ITDH felé közvetíti majd.
Pályázatot hirdet a Gazdasági és Közlekedési
Minisztérium (GKM) a magyarországi roma mikro-, kis-, és középvállalkozások (kkv) piaci esélyeit és versenyképességét javító
fejlesztések és beruházások támogatására a Kis- és Középvállalkozói
Célelőirányzatból (KKC) - mondta Lakatos Sándor, a tárca társadalmi
felelősségvállalásért felelős igazgatója.
A
roma vállalkozásokat fejlesztő, foglalkoztatást bővítő pályázatra 250 millió
forintot különítettek el. Pályázni április 16-tól június 11-ig lehet. A
támogatás mértéke a projekt elszámolható költségének legfeljebb 65 százaléka. A
támogatás maximális összege 5 millió forint.
A
támogatás formája vissza nem térítendő támogatás. A pályázatkészítés költségeire
a nyertes pályázók maximum 100 ezer forint támogatásban részesülnek a
fejlesztéshez kapcsolódó támogatáson felül.
Lakatos
Sándor elmondta, hogy a roma vállalkozásokon túl olyan nem roma cégek is
pályázhatnak, amelyek elősegítik a romák foglalkoztatását. Hozzátette, hogy a
műszaki gépek, berendezések, technológiai fejlesztéseken túl az idén pályázni
lehet minőségbiztosítási tanúsítvány beszerzésére, egyes marketing
tevékenységek finanszírozására, valamint a vállalkozás telephelyéhez kapcsolódó
ingatlanfejlesztéshez.
A
GKM szerint a támogatott pályázatok várható száma 80-90 darab. A pályázónak
rendelkeznie kell az Országos Cigány Önkormányzat, vagy a területileg illetékes
Cigány Kisebbségi Önkormányzat (CKÖ) támogató levelével, amelyet kizárólagosan
az aláírásra jogosultak írhatnak alá. Amennyiben az adott településen nincs
helyi CKÖ, akkor a helyi roma közösség érdekképviseletét ellátó társadalmi
szervezet ajánlásával kell rendelkeznie a pályázónak, amely ajánláshoz
mellékelni kell a társadalmi szervezet bírósági végzését is.
Kevesebb papírt kell beadniuk a nyertes
pályázóknak a bizottság döntése értelmében
Reformdöntés. Korszerűbb pénzügyi
szabályokkal, egyszerűbb, praktikusabb megoldásokkal kívánja előmozdítani az EU-alapok jobb felhasználását az Európai Bizottság -
közölte szerdán Dalia Grybauskaité költségvetési és
pénzügyi programozási biztos.
Az új előírások Brüsszel szerint
megkönnyítik a 2007-2013-as, összesen 975 milliárd euróval
gazdálkodó közösségi programokhoz való hozzáférést, és a minimálisra csökkentik
az adminisztratív eljárások számát - írja a Rapid. A minap elfogadott
szabályozás és végrehajtási rendeletek révén a támogatások és az ezekkel
kapcsolatos közbeszerzések korszerűsített gyakorlata különösen a pályázó kis-
és középvállalkozások, iskolák, egyetemek, kutatók, fejlesztési ügynökségek és
önkormányzatok helyzetét könnyítheti meg.
Az új szabályok szerint 25 ezer eurónál
kisebb támogatás esetén lényegesen kevesebb dokumentumot kérnek a nyertestől,
mint eddig. Általában 60 ezer eurós támogatásig a minimumszabályokat kell
betartani, itt a megbízható pénzügyi menedzsment megléte és az érdekkonfliktus
elkerülése a követelmény. Emellett 60 ezer eurós beszerzésig nem kérnek
pénzügyi garanciákat, és egyszerűsítik a beszerzési eljárásokat. Nagyobb
határértékeknél elegendő az EU-megbízásokra
pályázóknak nyilatkozni arról, hogy korábbi visszaélések miatt nem folyik
ellenük eljárás. Külföldi segélyezésnél (5 millió euróig) egyszerűsítik a
közbeszerzésekre vonatkozó megbízási feltételeket.
Az Európai Bizottságnak is nagyobb lesz a
mozgástere a költségvetés, a megmaradt EU-pénzek
menedzselésében, nem lesz szükség arra, hogy az Európai Tanács és az Európai
Parlament hozzájárulását kérje. Az átláthatóságot szolgálja, hogy a
kedvezményezettek névsorát a strukturális alapoknál 2008-tól, az
agrártámogatásoknál pedig 2009-től közzéteszik.
Egyszerűsítik az Új Magyarország Fejlesztési
Terv pályázati formáit, hogy a rendszer ne csalódott pályázók tömegét termelje
ki - mondta Bajnai Gordon fejlesztéspolitikai
kormánybiztos szerdán Salgótarjánban sajtótájékoztatón.
A kormánybiztos tájékoztatása szerint
ennek eleme, hogy kétfordulós pályázati rendszert fejlesztettek ki az
önkormányzatok számára. Elmondta, sok önkormányzat került nehéz helyzetbe
azért, mert elindult egy egyfordulós pályázaton, majd a száz pályázó közül csak
húszat lehetett támogatni, így 80-an fölöslegesen terveztek, miközben sokszor
több millió forintba kerül egy beruházás megtervezése, előkészítése.
Az új technika szerint az első körben
csak koncepciót kérnek be, és ha látható, hogy 20-ra lesz pénz, akkor a legjobb
koncepciók közül 25-öt választanak ki, és ezeknek módszertani, pénzügyi
segítséget adnak a pályázat kidolgozásához. Ha beválik, más területeken is
alkalmazzák a módszert - tette hozzá a kormánybiztos. Bajnai
Gordon megfogalmazása szerint ˝ha a pályázati rendszer túl bonyolult, túl
bürokratikus, vagy túl lassú, mint amilyen most, akkor csalódott nyertesek
tömegét termeli ki a rendszer, és nem az az érzésünk
lesz, aminek kellene, hogy megy előre az ország˝.
A kormánybiztos kitért rá, hogy május
első napjaiban jelennek meg a regionális programok első pályázatai. A tervek
szerint júniusra megállapodnak Brüsszellel az ágazati, rész- és regionális
programok tartalmáról, és elindulhat a hét plusz két éves fejlesztési időszak.
Elmondta: pénzügyi méreteit tekintve az észak-alföldi után az
észak-magyarországi a második legnagyobb regionális program.
A kormány elkötelezett abban, hogy a
fejlesztési terv azoknak is adjon esélyt, akik hátrébb tartanak a fejlődésben,
ezért minél fejletlenebb négy mutató - munkanélküliség, egy főre jutó GDP,
hátrányos helyzetű települések, kistérségek, illetve lélekszám - alapján egy
régió, annál magasabb összeget kap - hangsúlyozta Bajnai
Gordon.
Alig jelentek meg az első pályázatok az
Új Magyarország fejlesztési terv keretében, máris hatalmas viták össztüzébe
kerültek. Egyesek szerint alacsony a támogatás mértéke, mások szerint az
összege, megint mások pedig úgy vélik, továbbra is túl szigorúak a támogatási
feltételek. Nos, első blikkre úgy tűnik, egy kicsit mindenkinek igaza van: az
új pályázati rendszer új gyermekbetegségeket nevelt ki magában.
Aki egy kicsit is figyelt a
gazdaságpolitikai eseményekre, az már több mint egy éve tisztában kellett
legyen azzal: az Új Magyarország fejlesztési terv és az uniós pályázati
rendszer kidolgozása, valamint brüsszeli elbírálása komoly hátrányban van. Az
okok közt szerepelt nemcsak a választási év miatti lassulás és a költségvetési
kiigazítás előtérbe kerülése, de bizony a brüsszeli bürokrácia is, amelynek
útvesztőiben hosszú hónapokra el tud tűnni egy-egy ország szintű tervezet.
Ennek ellenére ősz óta gőzerővel folyt a
kormányzati szervezés, hogy - a korábbi ígéretekhez híven - januárra
strukturálisan felálljon a második nemzeti fejlesztési tervet, végső nevén Új
Magyarország fejlesztési tervet kiszolgáló intézménykeret. Ígéretek hangzottak
el az első pályázatok januári megjelenésére is, s a hónap utolsó napjaiban meg
is jelentek a GVOP-utód Gazdaságfejlesztési Operatív
Program (GOP) 2007-2013-ra vonatkozó első kiírásai, majd néhány nappal később a
Közép-magyarországi Operatív Program és a Társadalmi Megújulás Operatív Program
is előrukkolt néhány pályázattal.
A kiírások megítélése meglehetősen vegyes
volt. Szinte mindenki óvatos optimizmussal fogalmazott az egyszerűsödött
bürokratikus terhek láttán, ám az új szabályok elsősorban a kis összegű állami
támogatásra pályázók terheit csökkentik.
A legnagyobb vitát a támogatásintenzitás
jelentős csökkenése gerjesztette, amely komoly teljesítménybeli elvárásokkal
párosul. Bár Magyarországon - régiók szerint differenciáltan - magasabb arány
is megengedhető lenne, az újonnan kiírt GOP-pályázatok
esetében a maximális támogatási arány 30, illetve 40 százalék. A kritikusok
szerint ez azt jelenti, hogy a forráshiányos kis- és középvállalkozások banki
források nélkül várhatóan nem tudják a fejlesztésekhez szükséges saját erőt
előteremteni. A banki forrásokat viszont a sok esetben nem kellően hitelképes
vállalkozások számára lehetetlen megszerezni. Bajnai
Gordon, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) vezetője ugyanakkor számos
fórumon hangsúlyozta, hogy a megpályázandó támogatások ˝nem helyettesítik,
hanem ösztönzik a magántőkét˝.
Nyilván ezt a célt szolgálja a pályázati
leadások kezdeti határideje előtt egy nappal kihirdetett módosítás is, amely
szerint a pályázóknak a korábbiakhoz képest drasztikusan magasabb átlagos
árbevétel-növekedést kell teljesíteniük. A GOP-kiírások
esetében alapelvárás a beruházás megvalósítását követő három év átlagos
árbevételére vonatkozó 15 százalékos növekedés, ami a jelenlegi gazdasági
környezetben - értsük ezalatt akár a magyar, akár a nemzetközi gazdaságot -
majdhogynem lehetetlen.
A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara
(MKIK) elnöke, Parragh László szerint az árbevétel
alakulása sok olyan tényezőtől függ, amely nem a vállalkozáson, még csak nem is
a beruházás hatékonyságán múlik, hanem például a közterhek, az infláció, az
árfolyamok függvénye. A kamara kifogásolja azt is, hogy a komplex vállalati
technológiafejlesztési pályázatnál a nagyobb jelentőségű, 50-500 millió forint
támogatásban részesíthető fejlesztéseket kizárólag a beszállítók és az
exportőrök érhetik el, holott a belföldi piacra termelő nagyobb vállalkozások
számára is fontos lenne ez a forrás.
Az Ipartestületek Országos Szövetsége
(IPOSZ) alelnöke, Kassai Róbert pedig abszurdumnak és nem teljesíthetőnek
nevezte, hogy még az egyéni vállalkozóknak is évi 15 százalékos átlagos
árbevétel-növekedést kell produkálniuk a beruházás után. Az alelnök
emlékeztetett arra, hogy a GDP növekedési üteme csökken, a lakosság fogyasztása
mérséklődik, a piacok beszűkülnek, így szerinte a 15 százalékos
bevételnövelésre vonatkozó feltétel meghatározása elszakad a realitástól.
Szakáll Gábor, a Start Tőkegarancia Zrt. üzletág-igazgatója szerint nem lehet általános cél,
hogy ha például külső okok miatt az árbevételre vonatkozó kötelezettségvállalás
nem teljesül, akkor - egyébként működőképes - vállalkozások kerüljenek a csőd
szélére azáltal, hogy a már odaítélt támogatásokat a pályázati hatóság
visszaköveteli. Reményei szerint az Irányító Hatóság a később induló pályázatoknál
lazít a feltételeken, amellyel lehetővé válik, hogy az egyébként sem könnyű
helyzetben lévő kkv-k nagyobb számban
részesülhessenek az európai uniós forrásokból.
Magyarország szinte teljes egészében
lekötötte a Schengeni Alapban az ország
rendelkezésére álló mintegy 40 milliárd forintot - derült ki Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egysége (KPSZE)
összesítéséből.
A tagállamok évekkel ezelőtt közösen
döntöttek az uniós bel- és igazságügyi szektor eddigi legnagyobb
fejlesztéséről, a Schengen Alapról. A kedvezményezett
országok közül Magyarországnak jutott a második legnagyobb forrás, 150 millió
euró, vagyis közel 40 milliárd forint.
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség tájékoztatása
szerint 2006. december 31-ig a 40 milliárd forint 99,8 százalékát kötötték le.
Magyarországon a Schengen Alap terhére a tavalyi év
végéig kétszázhúsz közbeszerzési és beszerzési eljárást bonyolítottak le, ebből
kétszázat 2006-ban, az eljárások eredményeként mintegy háromszáz szerződést
kötöttek.
Az NFÜ tájékoztatása szerint a megkötött
szerződések 2007. szeptember 30-i teljesítésével biztosított Magyarország
határidőre történő felkészülése a schengeni övezethez
való csatlakozásra. A beruházások révén egyebek között a második generációs Schengeni Információs Rendszer (SIS 2) működéséhez
szükséges fejlesztéseket hajtják végre. Kiemelt figyelmet kap az informatikai,
adatátviteli és infrastrukturális beruházások végrehajtása, a határőrség és a
rendőrség állományának képzése, felkészítése.
A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
honlapján már letölthető a lakossági energia-megtakarítás támogatása, valamint
a lakossági megújuló energiahordozó-felhasználás támogatása - című pályázat
kiírása és a pályázati útmutató. A pályázatot postán lehet beadni, április
10-től. A pályázathoz kapcsolódva működik a szolgáltató, pontos és érdemi
információt adó fórum a GKM honlapján. A hagyományos építési technológiával épült
házak energiatakarékos felújítására szolgáló pályázatra 2,6 milliárd forint áll
rendelkezésre. Ezt már korábban, 2007. március 18-án, vasárnap, Kóka János miniszter jelentette be.
A pályázat célja
Vissza nem térítendő támogatással és/vagy
kedvezményes kamatozású hitellel járuljon hozzá:
A.
A lakások energetikai korszerűsítése: az 1994 előtt, hagyományos
technológiával épült lakóingatlanok energiamegtakarítást
eredményező utólagos hőszigetelésére, nyílászáróinak utólagos hőszigetelésére,
vagy cseréjére, a meglévő fűtési, illetve melegvíz-ellátási berendezéseinek
korszerűsítésére irányuló beruházásokhoz.
B. A lakossági megújuló
energiafelhasználás növelése: lakóingatlanok vonatkozásában a hagyományos
energiahordozók megújuló energiaforrásokkal való helyettesítésére irányuló
beruházásokhoz, a megújuló energiaforrásokkal előállított hőenergia vagy
villamosenergia-termelő kapacitások létesítésével vagy biomassza, geotermikus
energia, szélenergia, valamint szerves hulladékok felhasználásának növelésével,
napkollektorok, illetve napelemek létesítésével.
Rendelkezésre
álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a vissza nem
térítendő támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 2,4 milliárd Ft.
Kedvezményes kamatozású hitelre a ˝Sikeres Magyarországért˝ Lakossági Energiatakarékossági
Hitelprogram keretében 16 milliárd Ft.
Az
elnyerhető támogatás mértéke
A vissza nem térítendő támogatás mértéke
a beruházási költség legfeljebb 15%-a, de lakásonként legfeljebb 265.000,-Ft. A pályázat
alapján a pályázó jogosulttá válik a ˝Sikeres Magyarországért˝ Lakossági
Energiatakarékossági Hitelprogram keretében történő hiteligénylésre. A hitel
összege:
Támogatást
kiegészítő hitel:
A)
Energiamegtakarítást eredményező beruházásnál
a természetes személy, vagy a lakóközösség az állami támogatás mellett a
költségek további részét hitelből fedezheti. A hitel mértéke 0-tól 85 %-ig terjedhet, összege lakásonként legfeljebb 1.500.000.-Ft
lehet.
B) Hagyományos energiahordozók megújuló
energiaforrásokkal való helyettesítésére irányuló beruházásoknál a természetes
személy vagy a lakóközösség az állami
támogatás mellett a költségek további részét hitelből fedezheti. A hitel
mértéke 0-tól 85 %-ig terjedhet, összege lakásonként
legfeljebb 3.735.000.-Ft lehet.
Max. 100%-os hitel:
A)
Energiamegtakarítást eredményező beruházásnál
a természetes személy, vagy a lakóközösség a költségek 100 %-át
hitelből fedezheti. A hitel mértéke 0-tól 100 %-ig
terjedhet, összege lakásonként legfeljebb 1.765.000.-Ft lehet.
B) Hagyományos energiahordozók megújuló
energiaforrásokkal való helyettesítésére irányuló beruházásoknál a természetes
személy vagy a lakóközösség a költségek
100 %-át hitelből fedezi. A hitel mértéke 0-tól 100 %-ig terjedhet, összege lakásonként legfeljebb 4. 000
000.-Ft lehet.
A pályázat keretében elnyert vissza nem
térítendő támogatás és hitel együttes összege nem lehet nagyobb, mint az
elfogadott beruházási költség.
A támogatás és a hitel együttes összege energiamegtakarítást eredményező beruházásnál lakásonként
legfeljebb 1.765.000.-Ft lehet, a megújuló energiaforrások használatának
bővítésére irányuló beruházásoknál legfeljebb 4.000.000.-Ft lehet.
Egy pályázó energetikai korszerűsítésre
és megújuló energia-felhasználás növelésére egyidejűleg is igényelhet vissza
nem térítendő támogatást, illetve kedvezményes kamatozású hitelt, ez esetben az
egyes pályázati támogatási és hitelösszegek összeadódnak.
A
pályázók köre
természetes személyek,
lakásszövetkezetek
és társasházak (a lakásszövetkezet és a társasház
a továbbiakban együttesen: lakóközösség).
Támogatható
tevékenységek köre
A.) A lakások energetikai korszerűsítése
esetén
1994 előtt, hagyományos technológiával
épült lakóépületek (homlokzatok, tetőterek, födémek) utólagos hőszigetelése,
1994 előtt, hagyományos technológiával
épült lakóépületek nyílászáróinak utólagos hőszigetelése, vagy cseréje,
hagyományos technológiával épült
lakóépületek meglévő fűtési berendezéseinek korszerűsítése, energiatakarékos
berendezésre való cseréje,
hagyományos technológiával épült
lakóépületek meglévő melegvíz-ellátási berendezéseinek korszerűsítése,
energiatakarékos berendezésre való cseréje.
B.) A lakossági megújuló
energia-felhasználás növelése esetén
megújuló energiaforrásokkal előállított
hőenergia, vagy villamosenergia-termelő kapacitások létesítése,
- megújuló energiaforrásokkal előállított
hőenergia, vagy villamosenergia-termelő kapacitások létesítése,
biomassza-felhasználás növelése, geotermikus energiafelhasználás növelése,
- szélenergia-felhasználás növelése, nem
villamos energia hálózatra történő termelés esetén,szerves hulladék energetikai
felhasználásának növelése,
- aktív és passzív napenergia hasznosítás
(pl. napkollektorok, napelemek létesítése),
- megújuló energiával üzemelő alternatív,
földgázt kiváltó berendezések létesítése,hőszivattyú létesítése.
A pályázat benyújtása
A pályázatok benyújtása 2007. április
10-től lehetséges.
Energia Központ Kht.
ügyfélszolgálata: (06-1) 456-43-02,
(06-1) 456-43-88, fax: (06-1) 456-43-01. Budapest, IX. Ráday u. 42-44.,
II. emelet 219.
Ügyfél fogadási idő: Hétfő, Kedd: 9.00 -
15.00, Szerda: 9.00 - 18.00, Csütörtök: 9.00 - 12.00.
e-mail: ugyfelszolgalat@energiakozpont.hu
A ˝Sikeres Magyarországért˝ Lakossági
Energiatakarékossági Hitelprogramról további tájékoztatás a 06-40-555-555
telefonszámon és a finanszírozó hitelintézeteknél kérhető.
A pályázatok elbírálása a pályázati
dokumentáció részét képező Pályázati Útmutatóban közzé tett szempontok alapján
történik.
Vizsgálatot indított a nemzeti
fejlesztési támogatások késedelmes kifizetése miatt a fejlesztéspolitikai
kormánybiztos.
Már júliusra gyorsítják az első Nemzeti Fejlesztési
Terv pályázatainak támogatási kifizetését, hogy orvosolják azt a problémát,
miszerint a vállalkozók későn jutnak hozzá pénzükhöz. A 2004-től 2006-ig tartó
fejlesztési terv 670 milliárd forintos forrásaira eddig 16 280 darab támogatási
szerződést írtak alá, közülük ötezer zárult le, vagyis ennyi esetben fizették
ki a teljes támogatást. További 2700 esetben azonban 90 napnál régebbi
kifizetetlen számlával rendelkeznek 30 milliárd forint összegben, de ami ennél
is kellemetlenebb, 300 beruházás egy évnél régebben vár a támogatás
kifizetésére. Ez a helyzet nem elfogadható és nemcsak a vállalkozásoknak, hanem
a kormánybiztos szerint az államnak sem.
Bajnai Gordon ezért
vizsgálatot rendelt el, hogy mi a késedelmes kifizetések, a hátralékok oka. A
húsvét előtti, általa nagytakarításnak hívott intézkedés céljait a
kormánybiztos így fogalmazta meg:
- Célként azt tűztük ki, hogy ez év
július 20-ára az egy éven túl ki nem fizetett számlák arányát - mert ilyen is
van - egy százalék alá szeretnénk leszorítani, és ez év szeptember 15-ére egy
százalék alá szeretnénk csökkenteni a hiánypótlással együtt 90 napon belül ki
nem fizetett számlák arányát.
A sajtótájékoztatón Bajnai
Gordon bejelentette, hogy a 2007-2013. évi Új Magyarország Fejlesztés Terv
Gazdaságfejlesztési Operatív Programjában januárban kiírt pályázatok közül a mikrovállalkozásoknak szóló technológia-fejlesztési
kiírásban megvan az első húsz nyertes pályázat.
Leader-program
Hét év alatt 60-65 milliárd forint a
helyi közösségek számára
Az unió mostani költségvetési időszakában
a Leader-program finanszírozására mintegy 8-9-szer
annyi forrás áll rendelkezésre, mint a korábbi időszakban, ez mintegy 60-65
milliárd forint körüli összeget jelent hét év alatt.
Erről Sirman Ferenc,
a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium szakállamtitkára, a
miniszter kabinetfőnöke beszélt pénteken Budapesten az első magyar Leader expo megnyitóján, az Utazás kiállításon, a Kőbányai
Vásárvárosban.
A
szakállamtitkár közölte: a Leader-program
megvalósításának elsődleges célja, hogy a vidékfejlesztésben nyújtson
segítséget a helyi közösségek számára. Ezért a program egyik legfontosabb
erénye, hogy közösségteremtő és serkenti a helyben élők kreativitását is.
Sirman Ferenc kitért arra is, hogy a Leader-programot
úgy kell folytatni, ahogyan az korábban elkezdődött, azaz felhívta a jelenlévők
figyelmét, hogy a helyi közösségek aktívan vegyenek részt azoknak a
projekteknek a kidolgozásában, amelyek a helyi életviszonyokat teszik jobbá.
Főként a falusi turizmus élénkítése, a helyi foglalkoztatás bővítése, valamint
a falufejlesztés lehetnek a legfontosabb célok.
Az
első magyar Leader expo deklarált célja, hogy a
vidéki emberek megmutathassák életformájuk előnyeit a városlakók számára. Ezért
a háztáji gazdálkodón és a családi vállalkozón kívül a Leader
expón bemutatkoznak a vidéken élő képző- és iparművészek, valamint kézművesek,
a népi hagyományokat őrző folklór csoportok, de a mai modern vidéki kultúrát
képviselő emberek is.
A legtöbben a kis összegű támogatásokra
adtak be igénylést
Eddig több száz pályázat érkezett be az
Új Magyarország fejlesztési terv ez évi első kiírásaira, és már meg is
született az első támogatási döntés - tudta meg a Világgazdaság. A Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) közlése szerint a legtöbben - érthető módon - a
mikro- és kisvállalkozásoknak szóló kis összegű, csak a jogosultságot vizsgáló
eszközbeszerzési kiírásokra adták be igényüket, ám a komplexebb fejlesztésekre
vonatkozó, nagyobb öszszegű támogatástípusokra is
számos pályamű érkezett.
Az ún. normatív pályázatoknál (GOP
2.1.1/A és KMOP 1.2.1/A) a bírálat folyamatos - mondta el Ormosy
Gábor, a pályázatokat kezelő közreműködő szervezet, a Magyar
Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. (Mag)
vezérigazgatója. Ezekben az esetekben, ha a pályázat formailag teljes és a
jogosultság igazolható, automatikusan megszületik a támogató döntés. Egyelőre
húsz ilyet írtak alá, az első nyertesek már meg is kapták az értesítéseket.
Ezeknél a pályázatoknál tehát számít a mielőbbi beadás - hangsúlyozta a
szakember.
Hozzátette, hogy a komplex pályázatok
elbírálására viszont csak a benyújtási szakasz lezárása után kerül sor, mivel
itt a beadványokat pontozzák, és a legnagyobb pontszámot elérteket támogatják.
A pályázatok elbírálására a beadási
határidőtől számított maximum 75 nap áll a Mag Zrt.
rendelkezésére, ha nincs szükség hiánypótlásra. Az esetleges hiánypótlásra
szánt idő meghosszabbítja ezt az időkeretet, ezért is érdemes minél pontosabb
és teljesebb pályázatot beadni - tanácsolta a vezérigazgató. Kérdésünkre, hogy
tudják-e tartani ezt a határidőt, határozott igennel válaszolt. Mostantól a
teljesítmény után kapnak fizetséget a közreműködő szervezetek dolgozói -
mondta, s hozzátette: ˝a teljesítményünk egyik legfontosabb eleme, hogy betartjuk-e
a határidőinket˝.
Gyorsabb és kiszámíthatóbb
pályázatkezelést ígér a Mag Zrt. első embere.
Gyorsabb, mert jobban szervezett, egységesebb és követhetőbb folyamatokat
alkalmaznak, s a Mag Zrt. mint közreműködő szervezet
anyagilag is érdekelt a jogszabályi határidők betartásában. Kiszámíthatóbb,
mert a pályázatok értékelési szempontjait - pontozási táblázattal együtt -
előre és részletesen bemutatják, így a jelentkező akár maga is ki tudja
számítani előre, hogy hány pontot ér a pályázata.
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség április
elején szakmai egyeztetésre bocsátja a regionális operatív programok (ROP)
újabb pályázati kiírásait, amelyek végleges változatai májusban jelennek meg.
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ)
közölte, hogy az újabb ROP-pályázatok jellemzően
akadálymentesítésre, ipari parkok, út- és kerékpárutak fejlesztésére
vonatkoznak, minden régióban két pályázati kiírást terveznek.
Az ügynökség tárgyalásokat folytat az
Európai Bizottsággal arról, hogy a Gazdaságfejlesztési Operatív Programban
(GOP) milyen pályázatokat lehet kiírni még az operatív programok végleges
elfogadása előtt. A tervek szerint, ha sikerül a gazdaságfejlesztési
pályázatokról megegyezni az Európai Bizottsággal, a magyar kormány döntését
követően indulhat el a gazdaságfejlesztési pályázatok egyeztetése majd kiírása,
ami májusban várható.
Beszállítói Programja keretében a Magyar
Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. kézikönyvet
jelentetett meg ˝Beszállítói útmutató - Kézikönyv kis- és közepes vállalkozások
számára˝ címmel. Az Útmutatóban azokat az információkat gyűjtötték össze,
melyek elengedhetetlenek ahhoz, hogy egy magyar cég beszállítóvá válhasson.
Az általános ismereteken túl az Útmutató
bevezeti a vállalkozásokat az üzleti alapismeretekbe, bemutatja a
nagyvállalatok beszállítói követelményrendszerét, sorra veszi a jellemző
beszállítói tevékenységeket. Ezek mellett a kiadvány kitér a minőségirányítási
rendszerekre, külön fejezetben tárgyalja az Európai Unió beszállítói piacát és
az itt elérhető támogatásokat.
A könyv magyar sikertörténeteket is
bemutat, melyek kapcsán Kárpáti Sándor, az ITDH Beszállítói és Tanácsadó
Központjának vezetője hangsúlyozta: a ˝sikerrecept˝ továbbra is az
elengedhetetlen követelmények - a szükséges géppark, a megfelelő
idegennyelv-tudás, a minőségi tanúsítványok és az informatikai háttér megléte mellett az együttműködés.
Más alapról tárgyalhatnak ugyanis a
nemzetközi cégek beszerzőivel azok a beszállítóvá válni kívánó cégek, akik
együtt már közös logisztikai hálózatot, kereskedelmi bázist, esetleg
kutatás-fejlesztési csapatot is tudnak biztosítani. Az ilyen együttműködés
szerencsére egyre gyakoribb, így a kisebb magyar vállalkozásoknak is nagyobb
esélyük van versenybe szállni - mondta a szakember.
A kézikönyv része a gazdasági tárca által
2005-ben kidolgozott Beszállítói Programnak, annak képzési moduljaként valósult
meg. A 2007. március 1.-tõl az ITDH Beszállítói és Tanácsadó Központja
által működtetett Program azoknak az első és második körbe tartozó hazai
beszállítóknak a termékfejlesztéséhez, technológiaváltásához, beruházásaihoz
biztosít finanszírozási, szolgáltatási valamint hálózatépítési hátteret,
amelyek a régióban működő feldolgozóipari nagyvállalatok és beszállítói
integrátorok reális igényeire épülő fejlesztéseket kívánnak végrehajtani.
Váczi András, az ITDH
kommunikációs vezetője a Vállalkozói Negyed kérdésére elmondta, hogy a cégeknek
rengeteg ismeretanyagot kell elsajátítaniuk a beszállítóvá válláshoz.
Magyarországon közel 8000 cég alkalmas arra, hogy multinacionális vállalatoknak
partnere legyen, de ebből mindössze 4000 él a lehetőséggel. ˝Reméljük, hogy
ezzel az ingyenesen letölthető kézikönyvvel a vállalkozók segítségére lehetünk˝
- hangsúlyozta a vezető.
Az ITDH Magyar Befektetési és
Kereskedelemfejlesztési Kht. szándékai szerint a
Kálmán János által jegyzett kézikönyv elősegíti majd a hazai kis- és közepes
vállalkozások felkészítését, ezáltal pedig regionális terjeszkedésüket, a határokon
átnyúló beszállítói kapcsolatok létrejöttét.
Július végéig el kívánja fogadni az
Európai Bizottság valamennyi európai uniós tagország esetében azt a
határozatot, amely az uniós támogatások felhasználását irányító főszempontokról
szóló, úgynevezett nemzeti stratégiai referenciakeretre vonatkozik - erősítette
meg hétfői brüsszeli sajtótájékoztatóján Danuta Hübner, a regionális fejlesztési EU-politikáért
felelős biztos.
Elmondta, hogy a tagállamok a kohéziós
politikára vonatkozó rendeletekben meghatározott határideig, március 5-ig
eljutatták a bizottsághoz a prioritásaikat meghatározó dokumentumokat.
A bizottság jelenleg vizsgálja a nemzeti
stratégiai referenciakereteket: kettőt - Máltáét és Görögországét - már
véglegesítették is (a bizottság határozatot fogadott el az operatív programok
és az egyes alapokból származó éves összegek programonkénti felsorolásáról és
az egyéb tényezőkről), Ausztria, Dánia és Németország referenciakeretéről pedig
az elkövetkezendő napokban születik bizottsági határozat.
Hübner hangoztatta:
uniós szinten az új kohéziós politika előkészületei teljes sebességgel zajlanak
annak érdekében, hogy lehetővé tegyék a fokozott növekedést és a minőségi
foglalkoztatást az európai régiókban. A teljes kohéziós politika
költségvetésének 90 százalékát képviselő programokról folynak jelenleg a
tárgyalások.
Közleményében Hübner
megerősítette: az Európai Bizottság szorosan együttműködik a nemzeti
hatóságokkal a nemzeti stratégiai referenciakeretek véglegesítésével
kapcsolatban, melynek során a tagállamok gazdaságának modernizálására irányuló
intézkedéseket leíró általánosabb nemzeti reformprogramokat összekapcsolják a
munkahelyteremtést és a növekedést szolgáló lisszaboni stratégiával.
˝A 2007-2013-as kohéziós politika
fordulópontjához érkeztünk, ami fordulópontot jelent régióink és az Európai
Unió modernizálása szempontjából is˝ - mondta Hübner.
˝Ma a hozzám és Vladimír Spidla biztoshoz tartozó
bizottsági szolgálatok 311,5 milliárd euró értékű programokról tárgyalnak. A
cél, hogy a konkrét beruházások lehetőleg minél hamarabb megkezdődjenek.˝
A tagállami stratégiák egyértelmű
üzenetet hordoznak - tette hozzá a biztos. A következő időszak programjai a növekedést,
a munkahelyteremtést és a fenntartható fejlődést határozták meg prioritásként,
továbbá lesznek olyan nagyobb beruházások, melyek a megújuló energiákra és az
energiahatékonyságra, valamint európai jelentősséggel bíró infrastruktúrákra
irányulnak.
A korai becslések szerint uniós szinten
körülbelül 200 milliárd eurót fognak közvetlenül a lisszaboni menetrendre
fordítani, ebből 50 milliárddal támogatják a kutatással és fejlesztéssel (K+F)
és 70 milliárddal a humánerőforrásokkal kapcsolatos programokat.
Ami az úgynevezett operatív programokat
illeti, a bizottság eddig 311 programot kapott meg a várhatóan összesen 441
programból (206-ot az Európai Regionális Fejlesztési Alap, 105-öt az Európai
Szociális Alap keretére).
Az uniós tagállamok fejlettségi szintjének
egymáshoz közelítését - az elmaradottabbak gyorsabb felzárkóztatását - célzó
kohéziós politika költségvetése 347,4 milliárd euró a 2007-2013-as időszakra.
Ez az összeg az EU költségvetésének egyik legnagyobb tétele, 35 százaléka, és a
legnagyobb ilyen típusú beruházás az Európai Unió történetében.
A
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség vezetése elrendelte az elszámolási és kifizetési rendszer
teljes átvilágítását és a késedelmes kifizetésű projektek tételes vizsgálatát.
Az Ügynökség szolgáltató szervezetnek tekinti magát, ezért az egész
intézményrendszer működésében érvényesíteni kívánja a hatékonyság és a transzparencia elveit.
Magyarország
nemzetközi összehasonlításban jól teljesít az I. Nemzeti Fejlesztési Terv
kifizetéseiben. A 2004-ben csatlakozott tíz tagállam között a második-harmadik
helyen áll. Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv (2004-2006) forrásaira eddig 16 280
támogatási szerződés került aláírásra. E projektek közül mostanáig mintegy 5
000 zárult le azzal, hogy megtörtént a támogatási összeg teljes kifizetése.
Mostanáig a 670 milliárd forint 60 százaléka, mintegy 404 milliárd forint
jutott el a kedvezményezettekhez.
A
kedvező átfogó mutatók azonban számos rendszerszintű problémát rejtenek.
Jelenleg több mint 11.000 projekt megvalósítása folyik, ebből körülbelül 2.700
projekt (24%) rendelkezik 90 napnál régebbi kifizetetlen számlával. Ezek
összértéke 30 milliárd forint.
Ez
a helyzet nem elfogadható sem a pályázók, sem az intézményrendszer számára.
A
hatékonyság növelése érdekében a munkaszervezetben prioritást kap a hátralékok
ledolgozása. Racionalizáljuk az ellenőrzéseket, a kifizetési ügyeket intézők
számára ösztönző rendszert alakítunk ki. Minden projekthez azonosítható
felelőst rendelünk. Ha a folyamat gyorsítása érdekében szükséges, a közreműködő
szervezeteknél és irányító hatóságoknál a teljesítéshez többletkapacitás is
igénybe vehető.
Az
Új Magyarország Fejlesztési Terv esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség már
áttekintette az intézményrendszer működését és egyszerűsítéseket, új
érdekeltségi formákat vezetett be. Most lényegében az új működési modell
visszamenőleges alkalmazása történik meg annak érdekében, hogy a csúszó
kifizetéseket rendezze az Ügynökség.
Az
intézkedések segítségével 2007. június 20-ra 5 százalék alá csökken az egy éven
túl ki nem fizetett számlák aránya, szeptember 15-re 1 százalék alatt lesz a 90
napnál hosszabb idő óta ki nem fizetett számláké. Az egyik cél, hogy hiánytalan
igénylések esetén szeptember 3-tól az I. NFT valamennyi operatív programjánál
egységesen tartani lehessen a kifizetések teljesítésénél a legfeljebb 60 napos
határidőt.
Az
Új Magyarország Fejlesztési Tervben már olyan feltételek szerepelnek, amelyek
jelentősen megkönnyítik a pályázók munkáját.
A
biztosítéki szabályok tekintetében a korábbi 5 millió helyett 10 milliós
támogatás alatt nem szükséges biztosíték nyújtása, csökken a biztosíték előírt
mértéke, a fenntartási időszakra 50 millió forint alatt az nem is szükséges
Az
új rendszerben a pályázatok benyújtásához kevesebb igazolásra van szükség.
Ezeket jellemzően csak a már nyertes pályázóktól a támogatási szerződés
megkötéséhez kéri be kiíró.
A
korábbi harmincféle eljárásrendet öt eljárásrend váltja fel a projektek
típusának megfelelően. Egyszerűsödtek, egységessé váltak a pályázati adatlapok
és a támogatási szerződések mintái.
Az
Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
egyablakos ügyintézést vezet be. Minden szakterületen egyetlen közreműködő
szervezet végzi a pályázatkezelést, így a pályázó az eddigi gyakorlattal
szemben, immár csak egyetlen közreműködő szervezettel áll kapcsolatban a
pályázati anyag összeállításától a projekt befejezéséig.
Kiterjesztésre
kerül az elektronikus ügyintézés. Nemcsak a kifizetési kérelmek benyújtása
történhet elektronikus úton, hanem a hiánypótlásra felszólító levelek
megküldése is.
A
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kétfordulós pályázati eljárást vezet be. Ez az
adminisztrációs terheket és a felesleges papírmunkát csökkentheti majd,
elsősorban az önkormányzati projektek esetében. A kétfordulós rendszer a
fejlesztési ötletek egyfajta előszűrését jelenti majd annak érdekében, hogy a
komplex pályázati dokumentációt már csak a valóban jó és támogatható
projektötletekre kelljen kidolgozniuk a pályázóknak.
Az
egyszerűbb és gyorsabb a kifizetési eljárás részeként csökken a kifizetésekhez
benyújtandó dokumentumok száma. Például az általános költségek (így a
rezsiköltségek bizonyos körben) a projekt összköltségének adott hányadáig
tételes igazolás nélkül elszámolhatóak lesznek.
A
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség teljesítményalapú finanszírozást vezet be az
intézményrendszerben, amely kikényszeríti a gyors, pontos és pályázóbarát munkát
a támogatásokat kezelő intézményeknél. Ennek részeként az állami igazolások
beszerzése a pályázó helyett a kiíró dolga lesz.